《榜首财经日报》11日得悉，国家体育总局近来已正式印发《体育彩票开展“十三五”规划》（下称《规划》），对“十三五”时期体育彩票开展面对的局势、指导思想与总体目标、要点使命和办法保证等4个方面进行了深入分析和系统规划。

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在内容方面，《规划》提出，在现行的管理体制下，体育彩票下一阶段将要点做好相关的技能准备作业，为完成竞猜国内赛事发明有利的客观条件。《规划》还提出，大力拓宽实体途径点规划，提高购彩者的便利性。

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此外，关于商场较为等待的互联彩票出售何时重启，此次官方发表的《规划》内容并未触及。不过，因为《规划》提出，“构建多业态、多层次的途径系统，统筹各类途径资源，拓宽开展空间”，这让商场人士关于互联彩票出售提前重启充溢等待。

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大力拓宽实体途径点规划

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国家体育总局称，此次《规划》系统性地提出了6个方面的要点使命：构建开展新机制，激起商场生机，推动区域协调开展；推动产品培养，活跃拓宽新集体，进一步扩展商场规划；构建多业态、多层次的途径系统，统筹各类途径资源，拓宽开展空间；全员参加，系统建造体彩品牌，提高品牌形象；建造安全高效、权责明晰、监管到位的技能系统，为体育彩票的可持续开展供给保证；活跃保险推动体育彩票人才培养，强化才能提高，保证作业的健康开展。

从内容来看，为自动习惯新常态，立异思路，勇于挑起新担任，不断满意商场开展日益增加新需求的战略目标，关于彩票商场和社会公众高度重视的一些问题，《规划》进行了深入研讨、科学规划、清晰阐释。例如，关于实体途径开展方向的问题，《规划》提出实体点在稳固体育彩票商场根底和改进购彩体会上具有不行代替的效果，要大力拓宽实体途径点规划，提高购彩者的便利性。

现在，全国体育彩票出售点（投注站）已超越16万个，以每个点2~3名出售人员计，再加上各级体育彩票组织的从业人员以及印刷、媒体、上下游相关工业的从业者，体育彩票工业在“十三五”期间的从业人数有望到达不低于50万人的规划，为同一历史时期体育工业总规划的开展打造“体彩人脉”。

官方计算显现，体育彩票年销量从2010年的694亿元添加至2015年的1664亿元，年均增加19%。自2012年以来，年销量均超越千亿元。“十二五”期间累计发行出售6799亿元，比“十一五”期间的总销量增加180%，累计筹措公益金1762亿元，为体育作业和社会公益作业做出了巨大贡献。

据预算，“十三五”期间，体育彩票出售额有望超越8000亿元，筹措公益金超越2000亿元，为“十三五”期间体育工业总规划的开展作出重要贡献。

本年6月底，国家体育总局发布了2015年度本级体彩公益金运用情况。2015年度，国家体育总局本级运用彩票公益金27.27亿元，其间24.20亿元用于施行群众体育作业，占本级体彩公益金的88.73%；3.07亿元用于赞助竞技体育作业，占本级体彩公益金的11.27%。

中超彩票有望下一年开售

除了大力拓宽实体途径点规划，提高购彩者的便利性，《规划》还提到了将国内体育比赛归入竞猜目标的问题。《规划》对此着重，要依照“平稳有序、健康开展”的准则推动。这既表现了对商场需求的回应，也契合竞猜型体育彩票产品本身的开展趋势。

《规划》提出，在现行的管理体制下，体育彩票下一阶段将要点做好相关的技能准备作业，为完成竞猜国内赛事发明有利的客观条件。

对此，有业界人士向本报记者表明，依据上述《规划》内容，盛传已久的“中超彩票”有望发行。还有说法以为，“中超彩票”或许不是以即开型彩票的方式发行，而是彩民等待的竞猜型中超彩票，不过要从传统足彩（奖池型游戏）逐渐过渡到竞彩（固定返奖游戏）。

一名彩票业界资深人士也向本报记者表明，这将是此次《规划》的一大打破。“竞猜型彩票要结合国内外严重体育赛事，将国内体育比赛归入竞猜目标，逐渐从奖池型游戏推行到固定返奖游戏，完成竞猜国内赛事的打破。”他说。

该人士还泄漏，中超现已做完了赛事危险操控，有望下一年开售中超彩票。

自2011年来，中超开售彩票呼声不断。2015年的《中国足球变革总体方案》清晰，活跃研讨推动发行以中国足球职业联赛为竞猜目标的足球彩票。2015年9月，国家体育总局曾刊文称，竞猜中超近期有望完成。而在2015年12月18日进行的足代会上，中超沙龙代表郭光琪也表明，我国职业联赛应该树立诚信系统，为接下来的足球彩票发行做准备。

上述彩票业界资深人士还表明，现在国内篮球、球赛事也提出了做危险操控，估计下一个五年这些赛事也有望被归入竞猜型彩票。