4月27日，根据北京市当地金融监督处理局官，北京市当地金融监督处理局、我国人民银行运营处理部、北京银保监局、北京证监局发布《金融支撑北京市制作业转型晋级的辅导定见》(下称《定见》)的告诉。

《定见》提出，引导辖区内银行继续加大对制作业企业中长时间信贷支撑力度，力求2021年本市制作业中长时间借款余额同比增速不低于15%。用好“京创通”专项再贴现支撑东西，研讨设置规划以上制作业企业收据再贴现绿色通道，研讨树立支撑规划以上制作业企业融资的专项再贴现产品，进步制作业企业再贴现事务单张收据票面金额上限。

《定见》表明，鼓舞有条件的银行在制作业集合区探究对新一代信息技能、医药健康、智能制作与配备、智能联轿车、航空航天、绿色动力等要点制作业范畴供给专业化支撑，树立特征支行，在信贷批阅、危险偏好等方面施行差异化处理，供给特征金融服务。

《定见》也提到了发挥股权融资效果。活跃支撑辖区内契合条件的优质、老练制作业企业上市融资，促进要点范畴制作业企业做优做强。鼓舞制作业企业经过本钱商场并购重组，完结职业整合和布局调整优化。加速推进制作业企业上市挂牌融资，支撑顺义区打造北京上市挂牌企业总部基地。

在金融科技上，《定见》指出，要充分运用金融立异技能手段。以金融科技为引擎，充分运用云核算、大数据、人工智能等立异技能，推进变革传统金融安排的服务方法和商业形式，拓宽金融大数据的运用场景。推进辖区内银行在制作业企业信贷批阅中运用根据区块链的企业电子身份认证信息系统(eKYC)，经过一致账户信息，优化开户流程，削减企业开户资料重复填写和纸质报送。支撑制作业集合区域运用大数据立异技能，探究树立制作业优质企业“白名单”，为金融安排支撑制作业高质量展开供给参阅根据。

附：《金融支撑北京市制作业转型晋级的辅导定见》

为加速构建新展开格式，以首善标准推进“两区”建造，助力本市制作业转型晋级，构成“高精尖”制作业集合展开新态势，激活经济展开新动能，进一步发挥金融对制作业高质量展开的支撑效果，现提出以下定见：

一、加大钱银信贷支撑

(一)优化钱银方针东西组合。归纳运用再借款、再贴现等钱银方针东西，有用发挥结构性钱银方针东西的精准滴灌效果，引导新增融资要点流向有转型晋级需求的制作业企业。用好“京创通”专项再贴现支撑东西，研讨设置规划以上制作业企业收据再贴现绿色通道，研讨树立支撑规划以上制作业企业融资的专项再贴现产品，进步制作业企业再贴现事务单张收据票面金额上限。

(二)加大信贷投进力度。引导辖区内银行继续加大对制作业企业中长时间信贷支撑力度，力求2021年本市制作业中长时间借款余额同比增速不低于15%。活跃支撑辖区内银行为制作业集合区契合条件的制作业企业设置并实践投进必定额度的优惠利率借款，有用进步制作业信贷投进总量。鼓舞当地法人银行合理安排全年制作业信贷投进规划，鼓舞银行分支安排活跃向总行争夺制作业企业借款额度，有用满意制作业企业融资需求。

二、完善信贷运行机制

(三)坚持分类施策。执行有保有控的信贷方针，对契合经济结构优化晋级方向、区域工业龙头、效益抢先企业、战略性新兴工业等要害要点制作业企业，鼓舞各银行在授信额度和融本钱钱方面予以适度歪斜，进一步丰厚合格抵质押品品种，立异担保和融资方法。对产品有商场、展开有远景、技能有商场竞争力的制作业企业，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。引导各银行稳妥有序退出过剩产能范畴，对冶金、建材、石化化工、船只等职业中契合工业链定位，有商场、有用益、有技能、运营标准的企业和技改项目，要支撑其合理信贷需求，对有条件施行吞并重组的产能过剩企业，依照危险可控、商业可继续准则，恰当给予信贷支撑。对未如期退出产能的企业，支撑严控新增授信，压减存量借款，从融资方面催促企业赶快退出产能。

(四)进步信贷专业化水平。鼓舞有条件的银行在制作业集合区探究对新一代信息技能、医药健康、智能制作与配备、智能联轿车、航空航天、绿色动力等要点制作业范畴供给专业化支撑，树立特征支行，在信贷批阅、危险偏好等方面施行差异化处理，供给特征金融服务。鼓舞辖区内银行环绕制作业转型晋级，合理考量制作业企业技能、人才、商场远景等“软信息”，将相关要素归入银行客户信誉点评系统，发掘企业潜在价值。

(五)发挥稳妥保证功用。鼓舞稳妥公司活跃开发支撑制作业转型晋级的特征稳妥产品，进步危险保证水平，完善稳妥服务，为制作业企业正常运营展开保驾护航。鼓舞稳妥公司树立完善支撑本地制作业展开的保费补助和危险补偿机制，扩展稳妥覆盖面。对经国家或北京市专业安排确认归于首台(套)严重技能配备或归于严重技能配备的企业和产品，鼓舞稳妥公司给予保费补助相关支撑。鼓舞稳妥公司与银行加强事务协作，整合互补资源，优化事务流程，进步支撑制作业高质量展开的协同性，为制作业企业供给优质的归纳性金融服务。

(六)改善查核鼓舞机制。经过增设制作业信贷投进目标、有用运用评价成果等方法，鼓舞各银行加大制作业信誉借款和中长时间借款投进力度。引导当地法人金融安排加强对分支安排的督导查核，经过内部资金价格引导，进步事务条线和分支安排发放制作业中长时间借款和信誉借款的活跃性，将更多信贷资源向先进制作业、科技立异企业等制作业企业装备。引导银行分支安排树立支撑制作业高质量展开的差异化查核鼓舞机制，在查核中结合服务制作业状况，执行授信尽职免责方法，鼓舞银行加大对制作业授信力度。

三、强化多元融资系统

(七)支撑企业发行债券。支撑契合条件的制作业企业发行公司债、企业债、短期融资券、中期收据、永续收据、定向东西等直接融资东西，拓宽融资途径，下降融本钱钱，调整债款结构。支撑制作业工业园区发行双创专项债款融资东西，用于建造和改造园区基础设施，以及为入园入区制作业企业供给信誉增信等服务。支撑辖区内注册的挂牌新三板企业发行双创公司债。

(八)发挥股权融资效果。活跃支撑辖区内契合条件的优质、老练制作业企业上市融资，促进要点范畴制作业企业做优做强。在法令、法规和方针答应的前提下，对上市融资企业储藏库里立异能力强、生长性好的制作业企业要点扶持。支撑制作业企业在境外上市融资，进步我国制作业企业的世界竞争力。鼓舞制作业企业经过本钱商场并购重组，完结职业整合和布局调整优化。加速推进制作业企业上市挂牌融资，支撑顺义区打造北京上市挂牌企业总部基地。

(九)加大稳妥资金对制作业出资。活跃发挥稳妥长时间资金优势，在契合稳妥资金运用安全性和收益性的前提下，经过债款、股权、基金、财物支撑方案等多种形式，为制作业转型晋级供给低本钱安稳资金来源。支撑稳妥安排出资制作业企业发行的优先股、并购债券等新式金融东西。鼓舞稳妥安排与银职业金融安排同享信息、优势互补，协作展开制作业范畴股债结合、投贷联动等事务。鼓舞有条件的稳妥安排出资树立制作业稳妥财物处理安排。引导稳妥资金出资制作业创业出资基金、工业出资基金等私募基金。

(十)鼓舞融资租借事务展开。支撑大型制作业企业、金融安排联合树立金融(融资)租借公司。充分发挥融资租借事务支撑企业融资与融物的两层功用，支撑制作业企业施行设备更新改造和智能晋级。活跃发挥融资租借“以租代售”功用，支撑制作业企业扩展出售和出口。答应北京自贸区内注册的融资租借母公司和子公司同享企业外债额度。

(十一)加强吞并重组融资服务。推进金融安排对吞并重组企业施行归纳授信。鼓舞金融安排完善并购借款事务，在归纳考虑并购方的资信状况、运营处理能力、财政稳健性、自筹本钱金足够状况，以及并购标的的商场远景、未来盈余、并购协同效应等要素的基础上，合理确认借款期限和利率，支撑企业经过吞并重组完结职业整合。答应契合条件的制作业企业经过发行优先股、可转化债券、并购债券等方法筹措吞并重组资金。鼓舞证券公司、财物处理公司、股权出资基金以及工业出资基金等参加企业吞并重组，扩展企业吞并重组资金来源。

(十二)促进创业出资展开。发挥出资先进制作业范畴的各类基金效果，鼓舞树立按商场化方法运作的各类出资先进制作业范畴基金，鼓舞工业出资基金投向我市各类先进制作业范畴要点项目、要点企业。鼓舞创业出资基金、天使出资人等创业出资主体加大对种子期、草创期立异型制作业企业的支撑力度，经过供给企业处理、商业咨询、财政顾问等多元化服务，支撑技能立异完结从科技研发到商业推行的生长进程。支撑创业出资基金、天使出资人等创业出资主体落户制作业集合区，支撑科创类企业展开，推进科创类企业孵化器途径落户制作业集合区。

四、立异金融服务

(十三)展开供应链金融。支撑制作业集合区以主导工业范畴龙头企业为中心，展开供应链金融。推进制作业龙头企业商业信誉系统建造，诚信实行商业合约，推行电子商业收据的运用。支撑信誉杰出、工业链老练的制作业龙头企业展开供应链金融事务。支撑制作业工业园试点供应链金融，招引制作业中心企业、供应链金融企业及其配套服务安排集聚。支撑契合条件的财政公司展开延伸工业链金融服务等事务，下降工业链全体融本钱钱。

(十四)发挥收据融资效果。鼓舞制作业企业签发、承兑商业汇票，便当制作业企业收据融资。根据制作业企业收据融资特色和需求，探究树立标准化的收据生意、增信、评级等多元化收据服务安排系统，发明杰出的收据商场环境。引导企业运用商业汇票处理账款拖欠、资金流通等问题。

(十五)推进股债联动金融服务形式立异。加速推进银行、稳妥、证券、各类基金、担保公司以及其他金融安排之间的联动联接，活跃推行投、贷、保联动等多种服务形式立异，为制作业企业供给继续资金支撑，促进企业融资结构合理化，有用下降融本钱钱。

(十六)进步跨境交易出资便当化。支撑制作业企业展开本外币合一跨境资金池事务，支撑制作业企业在全口径跨境融资微观审慎处理方针框架下进行跨境融资。支撑契合条件的银行和诚信合规的制作业企业参加交易外汇出入便当化试点，支撑制作业企业运用本钱项目收入付出便当化试点方针。支撑银行在自贸区树立分支安排，为制作业企业跨境融资供给服务。

五、优化信贷环境

(十七)疏通银企对接途径。拓宽“畅融工程”微信大众号线上智能化服务，针对制作业要点企业的个性化融资需求，定时安排“畅融工程”线下活动，推进金融安排与制作业企业及时高效对接，引导辖区内银行依托北京市银企对接系统活跃对接制作业企业融资需求。推进“畅融工程”与北京市借款服务中心、银企对接系统、小微企业金融归纳服务途径相结合，进一步进步制作业企业首贷、续贷、信誉借款和中长时间借款效能。

(十八)树立制作业融资服务对接途径。工业主管部门与金融处理部门同享高精尖制作业项目、企业名单及相关信息，工业主管部门加强对高精尖制作业企业的发掘和整理，完善相关信息资料，摸清需求底数，并做好配套服务，支撑其在京项目加速建造。金融处理部门引导金融安排与名单内项目、企业完结精准对接，规划专属融资服务产品，加大信誉借款、中长时间借款支撑力度，探究将高精尖制作业项目、企业的融资服务状况归入金融安排相关查核系统，并将名单内项目、企业融资落地状况及时与工业主管部门同享。

(十九)充分运用金融立异技能手段。以金融科技为引擎，充分运用云核算、大数据、人工智能等立异技能，推进变革传统金融安排的服务方法和商业形式，拓宽金融大数据的运用场景。推进辖区内银行在制作业企业信贷批阅中运用根据区块链的企业电子身份认证信息系统(eKYC)，经过一致账户信息，优化开户流程，削减企业开户资料重复填写和纸质报送。支撑制作业集合区域运用大数据立异技能，探究树立制作业优质企业“白名单”，为金融安排支撑制作业高质量展开供给参阅根据。

(二十)择优助强，防控危险。鼓舞辖区内银行坚持独立审贷、自主决议计划、自担危险准则，择优支撑有中心竞争力的工业集合区和企业，重视从源头把控危险。发挥银职业同业交流、和谐、自律效果，经过联合授信、银团借款等方法，构成融资协同效应，实在防止多头授信、过度授信，防止构成新的过剩产能。支撑制作业企业依照商场化、法制化准则施行债转股，合理加大股权融资力度，加强企业本身债款杠杆束缚，下降企业杠杆率。

(二十一)优化方针配套和和谐合作。用好民营和小微企业金融变革试点方针资金，活跃探究多样化的信贷危险分管机制。引导政府性融资担保公司加大对中小型制作业企业支撑力度，对在北京市借款服务中心现场挂号、处理的初次借款融资担保事务，依照《北京市首贷服务中心担保费用补助施行细则》给予相应担保费用补助。进一步加强社会信誉系统建造，对歹意逃废债行为给予严厉打击，保护金融安排合法权益。