独家｜海南自贸港零关税清单等多个方针计划已上报，正等候批复

榜首财经记者从多个威望途径得悉，《海南自由交易港建造总体计划》(下称《总体计划》)在6月份发布后，一系列相关的详细落地计划与方针也将在不久后向社会发布。

这些方针包含：海南自贸港跨境服务交易负面清单、海南自贸港口岸规划布局计划、企业和个人“两个15%所得税”新政、零关税“一负三正”清单、进出岛国内国际航班加注免税航空燃油方针、洋浦港中转国际航船加注免税燃油方针、海南自贸港外商出资准入负面清单、海南自贸港铺开市场准入负面清单、海南自贸港信誉系统建造等系列方针。

榜首财经记者了解到，现在，以上计划与方针已上报中心有关部门，正在等候批复发布。

“这一系列的落地计划与方针，意图是让《总体计划》可以详细化、施行化、操作化。”政协海南省委员会原常委、海南现代办理研讨院院长王毅武在承受榜首财经记者采访时说。

在以上计划与方针中，有关海南自贸港跨境服务交易负面清单、海南自贸港口岸规划布局计划和零关税“一负三正”清单的拟定早有痕迹。比方，在6月8日国务院新闻办举办的《总体计划》新闻发布会上，商务部副部长兼国际交易谈判副代表王受文就曾表明，本年年内拟定海南自贸港跨境服务交易负面清单。

在7月14日国务院新闻办举办的新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文曾介绍：“海关总署正在会同有关部门，研讨海南自由交易港零关税方针相关清单……咱们会同海南省已开始研讨形成了《海南自由交易港口岸布局计划》等等。”

根据《总体计划》，海南自贸港要施行跨境服务交易负面清单准则，破除跨境交给、境外消费、自然人移动等服务交易形式下存在的各种壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。

对此，王受文在上述发布会上表明，海南自贸港跨境服务交易负面清单将是海南自由交易港准则集成立异的一个亮点，是跨境服务交易的榜首张负面清单。

在《总体计划》中，零关税方针最备受重视。根据财政部副部长邹加怡在6月8日介绍，零关税是海南自由交易港的一项十分重要的准则规划，详细说便是分过程、分阶段的施行以零关税为特征的交易自由化便当化准则组织。

零关税方针的前期收成便是在2025年全岛封关运作之前首先对部分进口产品施行零关税，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

邹加怡其时还说，将根据海南实践情况对零关税“一负三正”清单进行动态调整，总体上要逐渐缩短负面清单，不断扩大正面清单，不断开释零关税方针盈利。

所谓的零关税“一负三正”清单，首要包含四类产品：一是出产材料，二是原辅料，三是交通工具，四是岛内居民的消费品。其间，除出产材料施行零关税负面清单办理外，其他三项均施行正面清单办理。

在以上四类产品中，王毅武最重视的是岛内居民的消费品。“由于这直接涉及到民生，是当地居民可以看得见、摸得着的。”他说，“只要这样，海南居民才干享受到海南自贸港建造带来的直接性民生盈利。”

根据《总体计划》，海南将对岛内居民消费的进口产品，实施零关税正面清单办理，答应岛内居民免税购买。

零关税终究意味着什么？海南省成长沈晓明此前举例说：“进口游艇税收的本钱大约可以下降38%，原本1000万进口一条游艇，你需求交380万的税，可是你假如在海南买一条1000万的进口游艇，就不需求交380万的税，比其他地方买游艇省了380万。”

和零关税相同，企业和个人所得税相同备受重视。据沈晓明此前介绍，从现在开始到2025年，海南对契合条件的企业和个人减免所得税。比方，对注册在海南自贸港并本质运转的鼓励类的工业企业，海南减按15%征收企业所得税。对在海南自贸港作业的高端和紧缺人才，假如他们在海南岛内待满183天，他们个人所得税实践税负超越15%的那部分将免征。

值得重视的是，外资准入负面清单是实施准入前国民待遇加负面清单办理准则的根本根据，负面清单以外的外商出资，依照内外资共同准则办理，给予国民待遇。海南自贸港外商出资准入负面清单方针，有利于进一步招引外商到海南出资。

榜首财经记者从海南省商务厅取得的材料显现：2020年上半年，在全球经济增加放缓、跨国出资低迷的布景下，海南省实践使用外资坚持快速增加，成为海南经济增加的亮点。1~6月，海南全省新设外资企业203家，同比增加24.54%；实践使用外资3.19亿美元，同比增加98.69%。

从出资职业来看，18个职业类别中除电力、热力、燃气及水出产和供给业外，17个职业设立了外资企业，租借和商务服务业，水利、环境和公共设施办理业，批发和零售业等11个职业有实践使用外资。

从出资来源地看，共有30个国家(区域)在海南新设外资企业，招引了英国力拓集团、泰国正大集团等国际500强企业出资。香港、英国、新加坡和美国等四个国家(区域)有实践到资。而从现在的趋势来看，外商出资在海南的份额中将越来越大。

“海南自贸港的方针力度是十分大的。”海南省政府一位官员对榜首财经记者说，“也十分有招引力。”