来历:人民日报海外版 作者:刘少华
当地两会密布举办 泄漏哪些重要信息
曩昔一年,含义特殊。咱们亲历了党和国家前史上具有里程碑含义的大事。“两个一百年”斗争方针前史交汇,在习近平新时代特征社会主义思维指引下,咱们敞开了全面建造社会主义现代化国家新征途,正高视阔步行进在完结中华民族巨大复兴的道路上。
在这个蒸蒸日上的,全国各地都展示出了杰出的展开面貌。每年年头举办的省级当地两会,是查询各地经济社会展开的重要窗口。从1月上旬开端,到2月14日,全国31省(区、市)均已相继举办当地两会,敲定经济社会展开路线图。
新一年,斗争的号角已然吹响。
“十四五”局面之年,各地亮出成果单
2021年是“十四五”局面之年。局面之年,各地拿出了自己的成果单。
从经济成果单看,不管总量仍是增速,各地拿出了亮眼的成果单。看总量,不少省份在曩昔一年完结了跨越式打破,更多省份一步一个脚印坚持经济稳步增加;看增速,2021年各省份遍及完结了恢复性增加,特别是湖北省以12.9%的两位数增速位列全国榜首,海南省完结了11.2%的高增加,紧随其后的是山西、江西、江苏、浙江、北京、山东、安徽、重庆、四川等。
值得一提的是,2021年,广东省国民经济生产总值到达12.44万亿元,江苏省则到达了11.64万亿元,别离位居全国榜首、第二。
城市展开成果可喜,北京、上海一起迈过了国民生产总值4万亿元门槛,深圳紧随其后,成为第3个国民生产总值打破3万亿元的城市。广东省政府作业报告提出,东莞已经成为该省第四个经济总量过万亿元城市,这意味着城市的“万亿沙龙”再增一名“新成员”,有24个城市国民生产总值超越万亿元。事实上,已经有多个城市开端向“万亿沙龙”建议冲击,清晰提出要在“十四五”时期完结这一方针。
一系列创前史新高之举,闪烁在2021年各地的展开成果中。成果振奋人心,鼓舞人心。比方广西,2021年工业复兴成效显着,其间一产增加值增加8.2%,创23年来新高;比方青海,清洁动力展开完结新进步,在国家第一批1亿千瓦装机大型风电光伏基地建造中,1090万千瓦项目落地青海,新开工规划创前史新高;比方宁夏,经济运转整体平稳、稳中有进、稳中向好,规上工业增加值增加8%,赢利增加1.1倍、创近年新高;比方新疆,安全新疆建造获得新成效,博州首获安全建造最高奖“长安杯”,全区大众安全感到达99.14%,再创前史新高;比方辽宁,粮食产值到达507.7亿斤,创前史新高;比方黑龙江,粮食总产1573.5亿斤,完结“十八连丰”,增产65.4亿斤,新增产值占全国增量24.5%,创前史新高……
胸襟“两个全局”、心系“国之大者”。据本报核算,各地政府作业报告中,至少101次呈现“全局”一词,22次提及“国之大者”。比方,江苏提出,以江苏的“稳”和“进”当好全国展开全局的“压舱石”;比方,黑龙江提出,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”;比方,浙江提出,尽力在新的赶考之路上为全国全局作出新的更大奉献;比方,云南提出,精确掌握云南在全国展开全局中的位置和效果,真实把潜力转化为实力、把潜能转化为动能、把优势转化为胜势。
各地争相在高质量展开上做文章。以数字经济为例,它正实实在在为高质量展开增加新动力。2021年,北京市数字经济完结增加值16251.9亿元,按现价核算,比上年增加13.1%,占全市区域生产总值的比重到达40.4%。浙江省规划以上工业中,数字经济中心工业制造业、配备制造业、战略性新兴工业、人工智能、高技术工业制造业增加值别离增加20.0%、17.6%、17.0%、16.8%和17.1%,增速均比上年加速并远高于悉数规划以上工业,显着拉抬工业生产增速。
伴随着“两山”理论、“双碳”方针等家喻户晓,生态维护获得越来越亮眼的成果,更成为各地政府作业报告中的重要关键词。在北京,2021年细颗粒物年均浓度33微克/立方米,空气质量持续显着改进,被联合国环境规划署称为“北京奇观”。在山西,经过遵从工业展开规律,坚持从实践出发,分类辅导、精准施策,推进煤炭、电力、焦化、钢铁等传统优势工业首先转型,煤炭先进产能占比打破75%,完结电力晋级改造841万千瓦,十分规天然气产值到达95亿立方米,新动力和可再生动力装机容量到达3889万千瓦,占比到达34.3%,工业技改出资同比增加11.3%。
不少省份用“成果来之不易”总结曩昔一年,而这些成果,正是全国上下只争朝夕、真抓实干、一起斗争的成果。
聚集展开关键词
纵览各地政府作业报告,会发现有许多一起的关键词,它们高频呈现,成为各地政府一起关怀的重要问题。
民生,始终是各地政府作业报告中的重要关键词。
比方河北,曩昔一年坚持在展开中保证和改进民生,全省财务民生开销占一般公共预算开销80.8%。20项民生工程和10件民生实事悉数完结。乡镇新增作业92.5万人。新改扩建公办幼儿园523所。棚户区改造开工11万套,城中村改造发动459个,老旧小区改造3057个、总量居全国第二。
再如浙江,为未来一年定下了10条要办妥的民生实事,清晰量化标准,比方新增150个乡镇(大街)建有托育组织、新改扩建公办中小学100所、展开职业技能训练150万人次以上、建造国家临床要点专科项目10个、新增认知障碍照护专区床位6000张,等等。
牵涉到民生的重要问题,会引起全国上下一起重视。
比方养老金。2021年江苏退休人员根本养老金人均进步4.5%,云南企业退休人员根本养老金完结17连增,甘肃城乡居民根本养老保险根底养老金最低标准进步到每人每月113元。
再如推迟退休。河南省提出,本年要执行企业职工根本养老保险全国统筹作业,“适度进步退休人员根本养老金”;陕西省提出,执行推迟法定退休年龄方针,推进企业职工养老保险全国统筹,保证养老金准时足额发放;江苏省提出,进步城乡居民根本养老保险待遇水平,施行企业职工根本养老保险基金省级统收统支统管。
抓好疫情防控是关键词。在31个省(区、市)的政府作业报告中,“疫情”一词呈现至少357次,是十分清晰的高频词汇。针对疫情防控和经济社会展开,各地提出了清晰而具有可行性的办法。
一起富裕是我们的重要关心。浙江省在政府作业报告总结中,榜首条便是“一起富裕示范区建造厚实局面”,其间指出,高质量展开建造一起富裕示范区是以习近平同志为中心的党中心赋予浙江的荣耀任务和严重政治任务;山西省提出,标准收入分配次序,扩展中等收入集体比重,让老百姓的腰包鼓起来;安徽省提出“推进中等收入集体倍增工程”;陕西省提出把展开县域经济作为城乡和谐展开、促进一起富裕的战略抓手,“培养一批工业强县、农业大县和旅游名县,完结县域生产总值增速高于全省1个百分点”。
怎么稳增加,各地政府作业报告中提出了一系列方针组合拳和要点发力方向,如扩出资、促消费等重要抓手。
在扩出资方面,多地着重“适度超前布局严重根底设施”,环绕“两新一重”等加速严重项目建造进展,新基建重要性进一步凸显。不少当地清晰了详细出资规划。湖北提出要更大力度扩展有用出资、紧盯总出资10.30万亿的11287个亿元以上项目;湖南提出,施行“新增规划以上工业企业”举动,净增1000家以上规划工业企业、1000家以上高新技术企业;安徽提出“全年新开工亿元以上要点项目2600个以上、竣工1200个以上”;河北提出全年完结出资8000亿元以上;河南提出“全年完结固定资产出资2.8万亿元,其间亿元以上项目出资1.8万亿元”;重庆提出要“活跃扩展有用出资,适度超前展开根底设施出资的‘窗口期’”;江西提出“要点推进3453个省大中型项目,年度出资1.1万亿元以上”;宁夏提出聚集“十大工程项目”“六个一百”严重项目,力求完结出资2000亿元。
在促销费方面,广东提出加速推进广州、深圳建造世界消费中心城市,规划布局若干区域消费中心城市;广西提出着力提三产扩消费。打好消费三产提质提速硬仗,海南提出执行世界旅游消费中心建造施行计划各项任务,进步海南免税购物世界竞争力,力求离岛免税店出售1000亿元;重庆提出捉住世界消费中心城市培养建造关键,施行世界消费载体提质等“十大工程”,深化“巴渝新消费”八大举动,稳固消费回暖气势;贵州提出常态化展开促消费活动,采纳精准投进消费券等方法,开释居民消费潜力,提振轿车、成品油等大宗消费。
各地还在活跃推进高水平对外开放。2021年,上海市货品进出口总额初次打破4万亿元,再创前史新高,进口额、出口额增速均创2016年以来的最高水平,集装箱吞吐量规划接连12年排名世界榜首。山东省进出口总额2.93万亿元,接连第6年改写前史新高,进口规划初次打破1万亿元。在中西部区域,河南、重庆等省份的进出口总值均创下前史新高。
以优异成果迎候二十大
2022年,党的二十大行将举办,站在进入全面建造社会主义现代化国家、向第二个百年斗争方针进军新征途的重要前史节点,各地怎么确认新一年的经济社会展开方针,也将成为大众重视的焦点。
面临如此重要的一年,全国上下铆足了劲。在各地政府作业报告中,80屡次提及要以优异成果迎候党的二十大成功举办。整体来说,我们遍及认为,要以平稳健康的政治环境、安居乐业的社会环境、风清气正的政治环境,喜迎二十大。
中心经济作业会议提出,2022年经济作业要稳字当头、稳中求进,各区域各部门要担负起安稳宏观经济的责任。纵览各地政府作业报告,遍及贯彻执行了中心要求,把“稳增加”放在杰出位置,并清晰了经济增加的预期方针,31个省(区、市)中,有21个省(区、市)2022年GDP增速方针设置在6%及以上。其间,海南和西藏别离提出9%和8%的增速方针,安徽和江西为7%以上,湖北、贵州、云南为7%左右。有不少省份在提出2022年经济社会展开首要预期方针的一起,还着重“在实践作业中尽可能争夺更好成果”。
与此一起,各地还针对本身状况,对经济社会展开提出相关预期。比方江苏提出,乡镇查询失业率控制在5%左右,数字经济中心工业增加值占区域生产总值比重10.5%左右,外贸进出口、实践使用外资稳中提质,制造业增加值占区域生产总值比重坚持根本安稳;再如湖北提出,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增加与经济增加根本同步;又如海南提出,乡镇和乡村常住居民人均可支配收入增速别离超越9%、9.5%,等等。
面临未来,立异驱动的位置愈加杰出,许多省份提出了详细的要求。例如,浙江提出2022年要新增立异型领军企业10家、高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家,上海提出要新增“专特新”企业500家,河南提出力求高新技术企业到达1万家、专精特新小伟人新增100家,重庆提出力求国家级专精特新小伟人企业到达140家,等等。
区域和谐展开相同至关重要。从京津冀到粤港澳,从长江之滨到黄河之畔,从东部到中部、西部,相关省份都对持续执行好中心区域和谐展开战略提出了清晰执行计划。例如,北京提出要推进构成京津冀世界级城市群骨干构架、高质量展开城市副中心,广东对粤港澳大湾区的着墨更多,四川与重庆对成渝城市群提出一系列任务,等等。
面临新征途,需有新作为。
上海政府作业报告提出,新征途上,政府作业要有新作为、新成效,有必要加速构建责任清晰、依法行政的政府管理系统,着力进步政府管理才能和水平,更大程度激起商场生机和社会创造力。
陕西政府作业报告提出,秦人自古耐苦战。千百年来,三秦大地历经沧桑而繁荣不息,三秦儿女历尽磨炼愈坚定不移。一时的困难,不只不会让咱们犹疑徘徊,反而会让咱们愈加勇毅前行;不只不会让咱们泄气畏缩,反而会让咱们愈加进步图强。
内蒙古政府作业报告提出,新时代政府作业有必要有新标准新质量、新作为新形象,政府本身建造有必要有新加强新跃升。
集结号已吹响,任务催人奋进,实干成果未来。