银保监会清晰2022年作业要点

全力支撑安稳宏观经济大盘坚决避免本钱在金融范畴无序扩张

2022年银保监会作业会议1月24日下午以视频方式举行。会议指出，做好2022年监管作业，保证经济金融全局安稳，含义十分严重。会议要求，银保监会体系要继续进步金融服务实体经济质效，实在进步监管前瞻性有用性，坚决守住不发生体系性金融危险底线，深化推进银职业保险业改革开放，加速金融业数字化转型，着力推进经济社会高质量展开。

会议着重，要尽力促进国民经济良性循环；要持之以恒防备化解金融危险；要继续深化银职业保险业改革开放；要坚决避免本钱在金融范畴无序扩张，在金融范畴为本钱设置“红绿灯”；要运用法治思想进步依法行政才能；要发扬自我革命精神，推进体系全面从严治党向纵深展开。

全力支撑安稳宏观经济大盘

会议要求，要尽力促进国民经济良性循环。依照稳字当头、稳中求进的要求，全力支撑安稳宏观经济大盘；合理添加融资供应，做好“十四五”规划要点范畴和严重项目融资保证；支撑适度超前展开基础设施出资；促进中小微企业融资增量、扩面、降价；立异支撑国家严重科技使命，更好服务要害中心技术攻关企业和“专精特新”企业等。

国家金融与展开试验室副主任、上海金融与展开试验室主任曾刚以为，上述内容紧扣中心经济作业会议布置的本年中心使命，也便是“稳字当头、稳中求进”。在经济层面，首先是稳增加，短期的发力的要点是出资和消费。在拉动出资方面，曾刚以为，出资首要投向严重基础设施建造、科技立异与“专精特新”企业、绿色展开、村庄复兴等范畴。上述范畴一方面能在短期内拉动出资、促进经济增加；另一方面，这些范畴契合我国久远展开的战略方向，不只能够在短期内构成促进增加的动能，长时间上还能优化展开结构，进步经济展开质量。从银行信贷视点，也应环绕上述范畴加大支撑力度。

因城施策促进房地产业良性循环

会议要求，要持之以恒防备化解金融危险。继续依照“安稳全局、统筹和谐、分类施策、精准拆弹”的基本方针，保险处置金融范畴危险，坚决守住不发生体系性金融危险的底线；妥善应对不良资产反弹；坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，继续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，因城施策促进房地产业良性循环和健康展开；严厉打击违法违规金融活动，严厉整治“署理退保”乱象。

曾刚以为，当时的金融危险首要包含两类，一类是金融体系内部的危险；另一类是来自于经济体系中呈现新的潜在危险，或许对金融体系或金融组织构成危险外溢。

曾刚说，过往构成的存量危险还要继续化解，其间触及对高危险金融组织的处置，要坚持“一行一策”，要压实地方政府、股东和监管组织等各方职责，经过各方发力、协作有序推进高危险金融组织的处置。

“本年上半年或许面对的最大应战是房地产职业危险。现在来看，这种危险和压力客观存在。”他表明，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步优化房地产调控的金融方针，继续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制十分必要。

曾刚表明，房地产商场的长时间健康展开，对完成稳增加的方针十分重要。由于房地产商场相关性强，对整个国民经济的拉动效应十分显着；房地产职业和金融相关较深，房地产职业的企稳能够避免由房地产商场引起的危险。

在金融范畴为本钱设置“红绿灯”

会议着重，要坚决避免本钱在金融范畴无序扩张，在金融范畴为本钱设置“红绿灯”。坚持“两个毫不动摇”，充分发挥本钱在金融活动中的积极作用；依法加强对本钱的有用监管，筑牢产业本钱与金融本钱的“防火墙”，加强对股东的穿透式监管，谨防银行保险资金被用于盲目“加杠杆”；强化金融反独占和反不正当竞赛。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼以为，大型互联渠道外部性十分强，在进入金融职业、展开金融业务初期，在进步买卖功率、进步用户体会，增强金融服务可得性等方面发挥了积极作用，正外部性明显。

“但是，从我国近年来的实际情况看，跟着互联渠道金融业务的扩大和穿插以及竞赛态势的改动，一些新的问题和危险开端呈现并不断集聚，负外部性不断闪现。”董希淼表明。

他主张，下一步，应坚持问题导向，加强准则建造，进一步深化反独占和避免本钱无序扩张，推进渠道经济标准健康展开。从金融范畴看，应进一步加强和改善金融监管，避免本钱在金融范畴独占和无序扩张。