⊙记者 陈其珏 ○修改 阮奇 跟着16个月来初次油价下调的落定以及资源税变革全国推行的接近，我国新一轮石油天然气商场化变革的大幕就此揭开。 权威人士昨日告知本报记者，现在制品油与天然气两大定价机制变革计划均已抵达国务院层面待批，未来国内制品油定价...

⊙记者 陈其珏 ○修改 阮奇

跟着16个月来初次油价下调的落定以及资源税变革全国推行的接近，我国新一轮石油天然气商场化变革的大幕就此揭开。

权威人士昨日告知本报记者，现在制品油与天然气两大定价机制变革计划均已抵达国务院层面待批，未来国内制品油定价透明度将添加，而气价或随世界油价动态调整。与此同时，国家相关部分开端研讨上调特别收益金起征点。

油气定价机制变革推进在即

“现行国内制品油定价机制运转已近三年，根本理顺了原油与国内制品油的价格联系，保证了商场平稳供给。但实践运转中，也暴露了一些问题，如调价周期过长、调价时刻滞后、国内制品油价难以及时反映世界原油价格改变、定价公式透明度较低一级。”权威人士说。

该人士标明，今年以来，跟着世界油价的大幅震动，国家加强了对国内制品油价格的管控力度，但油价调整频率较慢，不到位起伏较大，导致炼油企业亏损严峻，这在必定程度上影响了机制的正常运转。

“现在，国家正在抓住研讨完善国内制品油价格机制的变革计划，包含缩短调价周期，加速调价频率；改善制品油价格运转操作方法，添加定价的透明度等内容。现在计划已抵达国务院候批。”上述人士说。

据他泄漏，最近这次制品油价下调也是为推出新机制创造条件。

至于天然气定价机制变革，该权威人士标明，研讨标明，“十二五”和“十三五”期间仍然是我国天然气需求的快速增长期，年均增长量有或许超越200亿立方米。但国内现行的天然气价格构成机制是根据国产气拟定的，已不习惯天然气进口量快速添加的新形势。

“现在国家正抓住研讨拟定国内天然气价格变革计划，近期变革方针是树立反映商场供求和资源稀缺程度的动态调整机制，理顺天然气与可代替动力比价联系。”上述人士标明，与油价变革相同，境外资源的引入是推进国内商场价格变革的催化剂。跟着我国天然气对外依存度的不断上升，国内天然气价格变革也会加速进行。估计在不久将来，我国将树立一个相似现在制品油定价机制的天然气价格构成机制，国内天然气价将随世界商场油价的改变进行动态调整。

分析师指出，中国石油作为我国最大的天然气供给商，将是天然气价格变革的最大受益者。而长春燃气、陕天然气等城市燃气供给商短期内会晤临利润率压力。但只需需求坚持微弱，本钱的上升终究将被零售层面消化。

特别收益金起征点有望上调

值得注意的是，国务院近来发布修改后的资源税暂行条例等三份文件，宣告资源税变革即将在全国铺开，矿藏使用费则同步撤销，但业界预期的特别收益金同步变革却未实现。

上述权威人士指出，我国现行资源税费准则“税”“费”并存，功用堆叠，管理体制切割，已不习惯新形势下国内石油资源勘探开发的需求。为此，国家正在逐渐调整和完善相关的资源税费准则，尤其是石油特别收益金方针。

“自2006年开征以来，外部环境和油企状况已产生明显改变，特别收益金方针的不合理性逐渐闪现。考虑到资源税变革将在全国推行、近年来汇率改变以及油气企业生产本钱上升等要素的影响，国家相关部分正在抓住从进步收益金起征点、添加方针弹性等方面研讨完善现在的石油特别收益金方针，信任应与资源税变革同步进行。”该人士说。

中石化总裁王天普昨日也泄漏，我国将进步油气特别收益金的起征点，但详细时刻表尚不知道。

俗称“暴利税”的石油特别收益金于2006年3月26日起全面征收，规则原油价格超越40美元每桶时，将依照5级超量累进从价定率的方法交纳。当世界油价越高时，特别收益金交纳的额度也将越高，征收比率最高为40%。

据海通证券测算，只需石油特别收益金从40美元/桶上调至50美元/桶，就根本能抵消资源税变革对石化公司业绩的晦气影响。