4月21日，人民银行、发改委、证监会联合发布《关于印发〈绿色债券支撑项目目录(2021年版)〉的告诉》，并随文发布《绿色债券支撑项目目录(2021年版)》(简称《绿债目录(2021年版)》)。
最新版的《绿债目录(2021年版)》有以下要点打破：
一是煤炭等化石动力清洁运用等高碳排放项目不再归入支撑规模，并采用世界通行的“无严重危害”准则，使减碳束缚愈加严厉。
二是与2015年版目录相比较，新版目录增加了有关绿色农业、绿色修建、可继续修建、水资源节省和非常规水资源运用等新时期国家要点开展的绿色工业范畴类别。为更好地表现对绿色配备制作业整个工业链条的支撑，对绿色配备制作范畴的支撑还从出产端扩展到对相关买卖活动的支撑上。
三是债券发行办理模式愈加优化。初次共同了绿色债券相关办理部分对绿色项目的界定规范，有用降低了绿色债券发行、买卖和办理本钱，提高了绿色债券市场的定价功率。
央行有关部分担任人表明，下一步将继续加强绿色债券相关办理部分的交流协作，优化应对气候环境改变相关金融规范，继续推进绿色债券市场基础性准则共同和中外绿色债券规范趋同，更好地服务碳达峰和碳中和方针使命。
央行行长易纲近来在博鳌亚洲论坛2021年年会上也泄漏，现在，央行正与欧盟一起推进绿色分类规范的世界趋同，争夺年内出台一套一起的分类规范，供世界出资者参阅，促进世界绿色金融协同开展。此外，为促进资金流入绿色职业和范畴，央行已将绿色债券和绿色借款归入央行借款便当的合格抵押品规模，并将创设碳减排支撑东西，鼓励金融组织为碳减排供给资金支撑。人民银行还将经过商业银行评级、存款保险费率、微观审慎评价等途径加大对绿色金融和碳减排的支撑力度。
共同绿色项目界定规范
绿色债券是指将征集资金专门用于支撑契合规定条件的绿色工业、绿色项目或绿色经济活动，按照法定程序发行并按约好还本付息的有价证券，包含但不限于绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债款融资东西和绿色财物支撑证券。
央行有关部分担任人表明，《绿债目录(2021年版)》是专门用于界定和遴选契合各类绿色债券支撑和适用规模的绿色项目和绿色范畴的专业性目录清单，是各类型绿色债券的发行主体征集资金、出资主体进行绿色债券财物配备、办理部分加强绿色债券办理、出台绿色债券鼓励办法等供给共同界定规范和重要依据，也是发挥好绿色债券支撑环境改进、应对气候改变、提高资源节省运用功率、推进经济社会可继续开展和工业绿色转型晋级等作业的重要技能支撑。
实际上，早在2015年，央行和发改委相继发布《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》和《绿色债券发行指引》，为界定绿色债券支撑项目规模、规范绿色债券市场开展发挥了重要作用。
不过，央行有关部分担任人表明，跟着我国绿色开展内在不断丰富、工业政策和相关技能规范的继续更新，上述两个文件关于绿色债券支撑项目的适用规模和技能要求已不能适应新时期绿色开展和生态文明建造的需求，有必要赶快对两个绿色债券支撑项目的规模进行共同，并逐渐完成国内与世界通行规范和规范的趋同。2020年以来，人民银行等部分屡次就《绿色债券支撑项目目录(2020年版)》向专业组织和社会公众征求定见，在充沛吸收各方面定见主张的基础上，终究构成《绿债目录(2021年版)》。
四级分类优化绿债目录
《绿债目录(2021年版)》在分类层级上共分四级，是在《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》和《绿色工业辅导目录(2019年版)》两项文件的基础上进一步优化完善。
详细来说，一方面，一级分类仍以《绿色工业辅导目录(2019年版)》为整体结构，分为节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业、生态环境工业、基础设施绿色晋级、绿色服务六大类。
另一方面，二级和三级分类与连续了《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》的根本思路，与世界干流绿色财物分类规范和节能环保职业常用计算分类方法保持共同。央行对此解说，这有助于更好地服务于绿色财物辨认、查询等市场需求以及与世界规范的接轨，也有利于新、旧版绿债目录的连续性和存量绿色债券的顺畅过渡。
四级分类则与《绿色工业辅导目录(2019年版)》的三级分类称号保持共同，根本包含《绿色工业辅导目录(2019年版)》中的相关绿色工业和项目，大大提高《新版目录》操作的便当化程度。
此外，为便于操作和了解，《绿债目录(2021年版)》增设“阐明/条件”列，在《绿色工业辅导目录(2019年版)》解说阐明的基础上，依据绿色债券支撑项目的特征对每个四级分类所包含的项目规模进行解说，一起对各个项目需满意的规范进一步细化，并设置了技能挑选规范和详细阐明。
煤炭等化石动力项目不再归入支撑规模
从各层级分类的详细支撑规模看，《绿债目录(2021年版)》在保存《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》绝大部分支撑项目和范畴的一起，依据国家绿色开展的战略和绿色工业支撑的要点进行了恰当调整，在内容上完成有增有减。
详细包含与《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》相比较，《绿债目录(2021年版)》增加了有关绿色农业、绿色修建、可继续修建、水资源节省和非常规水资源运用等新时期国家要点开展的绿色工业范畴类别。
一起，为更好地表现对绿色配备制作业整个工业链条的支撑，对绿色配备制作范畴的支撑还从出产端扩展到对相关买卖活动的支撑上。在详细支撑项目层面，增加了二氧化碳捕集、运用与封存的绿色项目、农村地区清洁供暖绿色项目，然后有利于更好地服务新时期国内绿色工业开展和生态文明建造的战略方针。
更为重要的是，《绿债目录(2021年版)》在四级分类上不再将煤炭等化石动力清洁运用项目归入绿色债券支撑规模。
关于为何不再将煤炭等化石动力项目归入支撑规模，央行有关部分担任人称，煤炭等化石动力在本质上仍归于高碳排放项目，世界干流绿色债券规范均未将其归入支撑规模。我国不再将此类项目归入支撑规模，使我国绿色债券规范愈加规范、严厉，完成了与世界干流规范的共同。
现在我国宣告的从碳达峰到碳中和的时刻较欧美发达地区要短得多，碳中和曲线斜率更峻峭。关于现在我国绿色金融开展的现状，易纲以为，咱们现在的绿色金融开展也还存在一些问题。例如部分财物的价格未充沛表现环境的负外部性，这一方面是因为一些企业的环境信息还没有有用发表，另一方面是许多职业还没有归入碳定价。
“咱们将要求金融组织做好有序、渐进绿色转轨。在转型过程中，安全榜首，节能优先，在充沛考虑现有基础设施规划运用寿命和折旧的前提下，加速绿色转型。”易纲称。
央行有关部分担任人也表明，煤炭等化石动力的清洁出产和高效运用，对现阶段促进我国经济高质量开展具有重要意义。为更好执行碳达峰、碳中和方针，央行正会同有关部分，坚持安全榜首、节能优先的准则，活跃研讨转型金融相关规范，在充沛考虑现有出资项目的规划运用年限和折旧的前提下，规划平稳转型途径，引导金融组织支撑动力系统和用能职业做好有序、渐进绿色转型。
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