财经讯6月28日，财经从昆明市政府官了解到，昆明出台厚实稳住经济添加的实施计划。
计划提出，支撑刚性住宅需求。对在2022年7月1日—10月31日期间购买首套新建一般商品住宅（修建面积144平方米以下）并完结商品房签存案及获得契税完税凭据的购房者，给予所缴契税额50%的补助（收取补助后，如产生挂号存案合同刊出的，需先退回契税补助；该补助方针与人才购房补助不叠加）。对契合条件的在昆创业作业的全日制博士、硕士研讨生，在昆初次购买住宅且无自有住宅的，别离给予8万元、5万元的一次性购房补助。鼓舞银职业金融组织加大二手房借款投进额度，缩短批阅放贷周期。加速推动灵敏作业人员参与住宅公积金准则试点作业，支撑灵敏作业人员处理根本住宅问题。
计划还提出，促进修建业平稳展开。深化推动修建工程保函保证保险运用，减轻企业担负。对当年产量超越3亿元的新入库纳统修建业企业，给予30万元一次性奖补。修建业施工总承揽资质晋级为归纳、甲级的修建业企业，别离给予200万元、100万元一次性奖补。活跃招引优异修建业企业在昆落户，对满意条件的企业，在市级权限内答应最高等级资质，给予总部企业方针支撑。鼓舞市外修建业企业与工商注册地在昆明市的修建业企业选用联合体方法参与严重根底设备建造。
以下是计划原文：
厚实稳住经济添加的实施计划
厚实稳住经济添加的实施计划为仔细贯彻实施国务院和省人民政府稳经济一揽子方针措施，高效统筹疫情防控和经济社会展开，有力做好稳添加稳商场主体保作业防危险作业，保证经济运转在合理区间，结合昆明市实践，特拟定本实施计划。
一、加速实施稳经济方针措施
（一）狠抓方针措施落地实施。市级职业主管部分要针对国务院和省人民政府稳经济一揽子方针措施，环绕财务金融、出资消费、工业链供给链、作业民生等要点范畴，于2022年6月底前拟定并发布昆明市贯彻实施的实施细则，将方针措施项目化、清单化、具体化。各县（市）区人民政府、开发（休假）区管委会要对照使命清单，仔细抓好贯彻实施。市政府目督办要加强对方针实施和作业实施的督促查看，保证各项方针措施落地收效。各级各部分要同步做好招商引资、工业展开、项目建造和经济调度等要点作业，加速将方针盈利转化为展开成效。〔职责单位：市级有关部分，各县（市）区人民政府、开发（休假）区管委会〕
（二）全面实施减税降费方针。严格实施国家和省出台的各项退税、减税、降费和阶段性降本减负方针，保证一项不漏、一点不少，应享尽享、应退尽退。（职责单位：市展开变革委、市财务局、市人力资源社会保证局、市税务局）
（三）进步财务资金运用功率。加速预算实施进展，赶快拨付搬运付出预算，加速项目资金开销进展，发挥直达资金最大运用效能。加大盘活存量资金力度，对结余资金和接连两年未用完的结转资金按规则回收统筹运用，对缺乏2年的结转资金中不需按原用处运用的资金回收，统筹用于经济社会展开急需支撑的范畴。全市各级党政机关部分共用经费在年头预算紧缩的根底上再紧缩5%，用于支撑稳商场主体保作业作业。（职责单位：市财务局、市税务局）
二、进一步协助企业纾困解难
（四）鼓舞金融组织更好服务实体经济。鼓舞驻昆金融组织加大信贷投进力度，对2022年本外币借款余额增速超越10%的银职业金融组织给予奖补；推出“纾困助企贷”，要点支撑受疫情冲击影响较大的中小微企业；用足用好普惠金融演示区方针，经过支小支农借款贴息、借款危险补偿等方法，进一步加大对中小微企业金融纾困支撑力度。鼓舞政府性融资担保组织降费让利，对契合条件的交通运送、住宿餐饮、旅行等职业中小微企业供给担保并下降担保费。对单户担保金额500万元（含）以下、担保费率不超越1%的，或单户担保金额500万元以上1000万元（含）以下、担保费率不超越1.5%的担保事务，统筹各级资金给予市级政府性融资担保组织1%的担保费补助。（职责单位：市财务局、市金融办）
（五）推动阶段性减免房子租金。对2022年承租市属国有企业、机关作业单位等国有运营性房子的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；其间，2022年列为疫情中高危险区地点县（市）区的，减免6个月租金。房租减免不再报财物办理部分批阅，由租借单位实施内部程序后实施。鼓舞写字楼、商场、商业归纳体等非国有物业业主对租户免租、减租、缓租，共克时艰。对减免租金的房子业主，免租期间（以减租方法减免租金的可换算成免租期）免征相应租借房产的房产税和乡镇土地运用税。（职责单位：市展开变革委、市财务局、市商务局、市国资委、市机关事务办理局、市税务局）
（六）进步政府收买预留中小微企业份额。调整对小微企业价格评定优惠起伏，货品服务类收买项目给予小微企业价格扣除优惠由6%—10%进步至10%—20%；大中型企业与小微企业组成联合体或许大中型企业向小微企业分包的，评定优惠起伏由2%—3%进步至4%—6%。2022年下半年，政府收买的工程类项目专门面向中小企业预留份额由30%以上阶段性进步至40%以上。加大党政机关、作业单位、大型企业拖欠中小企业账款整治力度，保证200万元以下欠款在2022年末前悉数清偿。（职责单位：市财务局、市工业和信息化局）
（七）实施容纳审慎监管。在食物运营答应、药品运营答应（零售连锁）、医疗器械运营答应、重要工业产品答应、查验检测组织资质确定等事项上推广奉告承诺制变革，完结“先证后查”，准入即准营。进一步规范行政法律行为，对商场主体细微违法违规行为实施“首违不罚”，在法律法规范围内最大极限削减对企业出产运营的影响。为新工业、新业态商场主体供给1年生长“容纳期”，“容纳期”内除投诉告发、转办督办、“双随机、一揭露”查看等事项外，准则上不进入企业查看；答应新工业、新业态商场主体试错，实施“容错”宽松办理。（职责单位：市商场监管局）
（八）加大援企稳岗力度。对不裁人、少裁人企业实施普惠性赋闲保险稳岗返还方针，中小微企业返还份额由60%进步至90%。对招用作业困难人员的单位（劳务差遣性质企业在外），按规则给予社会保险费补助。各类园区和招商引资落地企业当年招用城乡劳动者、非国有企业当年招用本市户籍城乡劳动者，签定1年以上期限劳动合同，依法交纳社会保险并安稳作业6个月（含）以上，按每招用1人700元的规范给予企业一次性吸纳作业补助；对招用男45周岁（含）、女35周岁（含）以上人员的企业，按每招用1人1000元的规范给予企业一次性吸纳作业补助。每户企业当年享用一次性吸纳作业补助最高不超越30万元。（职责单位：市人力资源社会保证局）
（九）下降招标保证金规范。依法有必要招标的项目，依法调整招标保证金上限，降幅不低于30%，其间：工程建造项目施工招标保证金、房子修建和市政工程项目施工招标保证金、工程建造项目勘测规划招标保证金上限别离由80万、50万、10万，调整至56万、35万、7万。招标保证金在10万元以下的工程建造类项目，鼓舞招标人少收或不收招标保证金。（职责单位：市政务服务局）
三、有用开释需求添加潜力
（十）展开促消费活动。新增5000万元“彩云昆明消费券”，进一步整合商家资源发放“彩云昆明企业消费券”，构成政府补助、商家让利的联动促销新方式。依照“政府引导、商场运作、商家参与、大众受惠”的准则，依托“彩云购物节”，展开系列促消费品牌活动和餐饮美食活动。鼓舞职业协会联合商家推出一批优惠起伏大、运用周期长的景点景区、餐饮住宿、文明体育等方面的消费礼包。（职责单位：市教育体育局、市商务局、市文明和旅行局）
（十一）鼓舞轿车消费。2022年7月1日—9月30日，对在昆明市置办单车价格（不含增值税）30万元及以下乘用车的顾客，给予单车价格（不含增值税）1%的一次性补助。（职责单位：市商务局）
（十二）鼓舞绿色家电消费。定向发放绿色节能家电消费券，支撑顾客购买运用节能环保家用电器。（职责单位：市商务局）
（十三）激活夜间消费。2022年内再新增一批夜间经济演示集合区和夜间餐饮特征街区，对完结一致收银、一致结算并到达规范的运营主体，由市县两级财务按1:1的分管份额，给予其经营收入2‰、最高500万元的奖补。对24小时品牌连锁便利店推广奉告承诺制批阅。鼓舞支撑大型商场、购物中心延伸经营时刻，研讨延伸节假日地铁线路末班车时刻。恰当设置夜间路内限时泊车泊位，打造具有“烟火气”的消费气氛。〔职责单位：市公安局、市交通运送局、市商务局、市商场监管局、市城市办理局，各县（市）区人民政府、开发（休假）区管委会〕
（十四）做好项目服务保证。抢抓国家方针机会，加速策划储藏一批大项目好项目，进步年度出资项目支撑率。厚实推动项目前期作业，2022年下半年再下达1.5亿元项目前期费，支撑严重项目开工建造。活跃争取地方政府专项债券支撑，加速已下达专项债券资金拨付和运用进展，保证2022年8月底前完结付出。（职责单位：市展开变革委、市财务局、市级职业出资主管部分）
（十五）多措并重促进工业出资。安稳扩展工业用地规划，活跃盘活存量工业用地。优化严重工业项目批阅服务，活跃推广“拿地即开工”方式。在全市注册要素保证方面的行政批阅“参谋”服务，功能批阅部分做到随叫随到、上门服务，完结项目推动诉求快速呼应。加速“三区三线”划定作业，为严重工业项目合规落地供给空间保证。（职责单位：市工业和信息化局、市自然资源规划局、市生态环境局、市林草局）
四、促进要点工业康复展开
（十六）稳固工业经济添加根底。稳住要点职业、要点企业、要点区域，进步产能使用功率，对要点职业分梯度给予补助。对2022年内新建投产入规的制造业企业给予20万元一次性奖补，入规当年产量达1亿元及以上的给予50万元一次性奖补，入规当年产量达5亿元及以上的给予250万元奖补，入规当年产量达10亿元及以上的给予500万元奖补；对异地搬家项目竣工年内新增产量的企业和主城五区新引入工业总部当年新增产量的企业，参照以上规范实施。下降制造业中小企业出产要素本钱，对年产量1亿元以下且年内仍在规划以上工业统计库、出产运营正常的制造业企业按2022年工业产量的0.1‰给予出产本钱补助。（职责单位：市工业和信息化局、市财务局）
（十七）促进修建业平稳展开。深化推动修建工程保函保证保险运用，减轻企业担负。对当年产量超越3亿元的新入库纳统修建业企业，给予30万元一次性奖补。修建业施工总承揽资质晋级为归纳、甲级的修建业企业，别离给予200万元、100万元一次性奖补。活跃招引优异修建业企业在昆落户，对满意条件的企业，在市级权限内答应最高等级资质，给予总部企业方针支撑。鼓舞市外修建业企业与工商注册地在昆明市的修建业企业选用联合体方法参与严重根底设备建造。（职责单位：市财务局、市住宅城乡建造局、市政务服务局）
（十八）支撑刚性住宅需求。对在2022年7月1日—10月31日期间购买首套新建一般商品住宅（修建面积144平方米以下）并完结商品房签存案及获得契税完税凭据的购房者，给予所缴契税额50%的补助（收取补助后，如产生挂号存案合同刊出的，需先退回契税补助；该补助方针与人才购房补助不叠加）。对契合条件的在昆创业作业的全日制博士、硕士研讨生，在昆初次购买住宅且无自有住宅的，别离给予8万元、5万元的一次性购房补助。鼓舞银职业金融组织加大二手房借款投进额度，缩短批阅放贷周期。加速推动灵敏作业人员参与住宅公积金准则试点作业，支撑灵敏作业人员处理根本住宅问题。（职责单位：市人力资源社会保证局、市住宅城乡建造局、市金融办、市公积金中心）
（十九）促进旅职业复苏。将旅行社旅行服务质保金暂退份额进步至100%，加速保险替代保证金试点作业。保险推动引客入昆，鼓舞昆明人游昆明，大力展开村庄旅行，发放1000万元旅行消费券定向用于住宿和景区门票消费。（职责单位：市文明和旅行局、市财务局）
（二十）加速总部企业引入。出台加速总部经济展开的支撑方针，对做出突出贡献的企业依照“一企一策”准则给予支撑。加速培养引入一批货源组织才能及资源整合才能强、运营方式先进的多式联运总部企业，招引全国货源在昆集结发送。（职责单位：市交通运送局、市商务局）
（二十一）全力做好交通物流保通保畅。禁止在实施通行管控方针上层层加码，不得约束疫情低危险区域人员正常活动，不得私行阻断或封闭高速公路、一般公路，禁止硬阻隔县村庄公路，不得私行关停高速公路服务区。对来（返）昆卡车实施“一检通认”办理，保证市域内一次查看、顺利通行。合理优化高速公路收费站、服务区疫情防控查看点设置和核酸检测流程，实施“即采即走即追”闭环办理，外地货运司乘人员运送过程中到免费检测点进行核酸检测和抗原检测，享用本地居民平等方针。备足建好应急物资中转站，保证紧迫情况下随时启用。（职责单位：市展开变革委、市公安局、市交通运送局、市卫生健康委）
（二十二）增强电力保证才能。全力推动“风景水储一体化”动力项目建造，加速推动风电、光伏发电等新动力项目建造。辅导发电企业加强与要点煤炭企业供需对接，添加电煤中长期合同签定量，进步合同实现率，活跃推动煤矿核增出产才能，保证电煤安稳供给。坚决根绝拉闸限电影响企业正常出产运营。（职责单位：市展开变革委、市工业和信息化局）
五、实在保证和改进民生
（二十三）稳住粮食安全根本盘。实施粮食收益保证方针。统筹涉农资金支撑粮食和重要农产品出产，强化犁地地力、农机置办、农业用水用电、粮食出产设备用地等方针支撑和投入保证。恰当进步稻谷、小麦最低收买价水平，依据商场局势及时发动收买，维护农人种粮活跃性。健全粮食应急保供系统，加强商场监测预警，充分发挥政府储藏粮食的吞吐调节效果，保证粮油商场平稳运转。（职责单位：市展开变革委、市农业村庄局）
（二十四）着力稳作业扩作业。支撑高校毕业生作业创业，展开络云选会、企业敞开日等人才招聘对接活动。加大创业担保借款扶持力度，优先为契合条件的创业大学生供给最高额度20万元的创业担保借款。政府出资开发的创业载体组织30%左右的场所免费向大学生和高校毕业生创业者供给。加大村庄劳动力作业支撑，加强跨区域劳务协作，展开品牌化劳务输出。持续发挥公益性岗位托底安顿效果。（职责单位：市科技局、市人力资源社会保证局、市农业村庄局、市国资委、市村庄复兴局）
（二十五）牢守社会民生作业底线。统筹推动疫情防控，保证大众根本日子，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等日子物资保供稳价作业。实施好社会救助和保证规范与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补助，保证低收入集体根本日子。统筹展开和安全，抓好安全出产职责实施，谨防交通、修建、燃气等方面安全事故，展开自建房安全专项整治，实在保证人民大众生命财产安全。（职责单位：市展开变革委、市公安局、市民政局、市财务局、市住宅城乡建造局、市交通运送局、市应急局）
本计划自印发之日起实施，有用期至2022年12月31日，上级还有清晰实施期限规则的从其规则。同类方针规范不一致的，依照从高不重复准则最大力度支撑商场主体展开。
?