导读:?福建“八山一水一分田”的特别地势造成了农业稳妥标的极端涣散、查勘不易的运营难题,近年来稳妥业积极探究将高新技能引进农险承保理赔中

作者|王建魁「福建银保监局党委委员」

文章|《我国金融》2019年第10期

农业稳妥是稳妥业深度服务村庄复兴战略的重要抓手。福建自2006年8月发动全省性的方针性农业稳妥试点作业以来,坚持探究具有当地特征的农业稳妥(含涉农稳妥)展开途径。经过十余年的变革实践,开始建成了掩盖联系国计民生和粮食安全的农作物、首要畜禽和“菜篮子”种类等范畴的农业危险保证体系,全体危险保证才能从初期约300亿元增至2018年的约3000亿元,赔款补偿也从初期逾2900万元进步至近5亿元,别离进步10倍和17倍,农业稳妥已经成为服务福建村庄复兴的重要力气。

农业稳妥为福建村庄复兴注入新动能

重视产品立异,不断丰富农险产品供应。一是重视立异产品研制。针对福建气候灾祸频发特征,研制气候指数稳妥产品,推出设备大棚风灾指数、柚子价格指数、枇杷、茶叶低温指数等稳妥新产品;在全省沿海地区成功推行水产饲养飓风指数稳妥,填补了福建省海产饲养类稳妥的商场空白,获评原农业部“2017年度金融支农服务立异”项目;试点农业气候巨灾指数稳妥,探究政府农业巨灾救助资金办理新形式;针对当地特征农业工业的稳妥需求,立异推行茶叶、葡萄、莲籽、食用菌、兔等特征农业稳妥产品。到现在,全省农业稳妥产品已由开始的5个险种增加到30多个险种,底子掩盖了福建农业生产的首要范畴。二是重视产品继续晋级。森林稳妥从开始的单保火灾扩展到保灾祸、病虫害等归纳职责,每亩保额逐年进步,由开始的每亩500元进步至最高1080元;水稻制种稳妥每亩保额由2015年的800元进步至1200元。经过继续的立异晋级,现在福建稳妥业“保灾祸、保病害、保价格、保指数”四位一体的农业危险归纳保证体系底子建成。

重视范畴拓新,多维度发力村庄复兴战略。近年来福建稳妥业侧重针对农人住宅等工业、人身意外以及村庄根底设备、支柱工业融资等范畴立异拓宽稳妥服务,有用满意农户、企业和政府的多维度稳妥需求。全国创始由政府一致出资投保农房稳妥,经过屡次晋级,稳妥职责规划和保证程度继续进步,每户稳妥金额由开始的5000元进步到最高2.5万元;首先在全国展开自然灾祸大众职责险,继续十余年,现在已底子掩盖全省,年供给危险保证近9000亿元;首先在全国完成村庄公路灾毁稳妥全省掩盖,为8.51万公里村庄公路供给危险保证近1000亿元;在宁德、漳州等地试点展开稳妥资金支农支小融资项目,已累计为水产饲养、花卉苗木、白茶和果蔬栽培等当地特征工业供给直接融资约2亿元;在三明试点森林归纳稳妥林权典当借款支撑林农融资增信,2015年以来已累计供给危险保证约20亿元。

重视形式立异,探究有特征的农险服务形式。福建农业稳妥遵从“政府引导、商业运作”准则,逐步构成了具有明显当地特征的农业稳妥服务形式。一是三农归纳稳妥形式。龙岩市在全国创始三农归纳稳妥试验区形式,由相关稳妥机构与市县镇三级党委、政府一起推进,先后推出包括食品安全职责、农房附加室内工业、村庄及务工农人小额人身意外、村庄干部职责、妇女特定疾病、农业生产小额借款履约保证及蔬菜、肉羊等种饲养险种在内的20个稳妥项目,并由市县财务供给必定份额的保费补助,农人人均每年危险保证金额超越35万元。现在该形式已在其他设区市进行仿制推行。二是“统保形式”。其间以农房稳妥统保为代表,2006年福建在全国首先展开全省农房统保,已继续展开12年。现在,水稻栽培稳妥、森林稳妥、烟叶栽培稳妥等均采纳全省统保或地市统保形式,有利于构成规划优势,探索一致标准,向广阔农户供给安稳的稳妥服务。三是“共保形式”。在全国规划首先选用“共保形式”展开渔业稳妥,由我国渔业互保协会、福建省渔业互保协会与相关稳妥机构共保渔船稳妥、渔工职责稳妥、水产饲养飓风指数稳妥等事务,并经过停航退费方针、无赔优惠条款进步渔民投保积极性,为沿海地区渔业生产运营供给了有力的保证。

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重视精准对接,强力助推当地脱贫攻坚。福建从工业扶贫这一安稳脱贫的底子之策着手,在全面调研根底上推出全省性的、全掩盖的工业扶贫稳妥方针,经过稳妥机制和工业扶贫方针的有机结合,调集贫困户展开农业工业积极性,为完成安稳脱贫方针夯实根底。该方针将全省建档立卡贫困户的一切农业工业项目悉数归入保证规划,稳妥标的包括水稻栽培、玉米等14个品类200多个种类,并不设投保门槛,贫困户仅需交10%的保费,其他由财务承当。除全省性方针之外,各地也量体裁衣推出面向村庄的稳妥扶贫方针,其间福建三明作为国家级扶贫变革试验区,针对建档立卡贫困户及低保户供给大田农作物险、大病医疗险、意外损伤险、贫困学生助学平安险4大类一揽子稳妥保证。

重视科技运用,进步农业稳妥服务效能。福建“八山一水一分田”的特别地势造成了农业稳妥标的极端涣散、查勘不易的运营难题,近年来稳妥业积极探究将高新技能引进农险承保理赔中。一是使用无人机航拍、卫星遥感等查勘技能展开农业稳妥承保查勘作业,下降大面积灾祸或许引发的定损争议,进步大灾理赔质量和功率。二是使用查勘渠道辅佐展开农业稳妥查勘。如由投保农户经过农业稳妥微信查勘渠道上传自助查勘相片,同查勘员现场查勘相片相互弥补,一起使用手机络定位、时刻抓取、人脸辨认、证照辨认、智能定损等功能,保证拍照相片信息要素的真实性,并下降查勘定损作业本钱。此外,针对饲养险标的简单移动、替换等潜在危险危险,在全省推行饲养稳妥DNA生物判定技能,对能繁母猪等承保理赔标的进行生物学鉴别。

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