经春节尽力，全面树立起前史文明使用的长效机制，非遗项目库愈加丰厚，代表性传承人到达必定规划，民族特征寨子群根本构成，公民大众前史文明的思维自觉和举动自觉显着增强。到0年，州级文物单位到达00个，省级文物单位到达00个，国家级文物单位到达0个；州级以上非遗项目到达00项，州级以上代表性传承人到达00人；建造个非遗中心区，州级及以上传习中心（所、点）70个，要点建造0个特征游览寨子，对要点景区周边和首要游览通道沿线个特征寨子全体性，充沛使用全州数字文明资源丰厚的优势，打造数字湘西前史文明品牌；深化开掘红二、六军团军内联合一致的，打造赤色文明品牌；以明清沅水上游重要税关——辰关为主线，深化开掘四台甫镇的商业文明，打造“川盐入湘古道”商业文明品牌；开掘湘西土司前史，打造“齐政修教、因俗而治”土司文明品牌；以高山坪古驿道为要点，以沅陵至昆明的入湖广道为主线，整合宋代砦堡制、明代卫所制、清代屯防资源，加强湘西土兵、筸军在西南军事活动查询与文物搜集，打造“古苗疆走廊的起点”军屯文明品牌；加速武陵山（湘西）土家族苗族文明生态试验区提质，打造武陵山土家族苗族文明生态示范区品牌，推进我国非遗的巨大实践。
（三）加强文物使用。争夺国家和省对我州文物使用方针与资金支撑力度，拟定文物使用规划，施行以永顺塔卧和龙山茨岩塘湘鄂川黔根据地原址为要点的原址修理工程，加大塔卧、茨岩塘赤色游览设备建造。做好保藏文物的确定、定级和建档作业。加强不同前史时期文物的查询和确定，县市公民应执行没有核定发布为文物单位的文物方法，不得私行搬迁、撤除。增强博物馆纪念馆展陈阐明和内容的准确性、完好性、权威性。推进传统教育进校园进教材进讲堂，编纂出书系列文物常识读本，鼓舞校园、党校（行政学院）到原址、博物馆纪念馆展开现场教育。深化开掘红二、六军团联合一致，打造“会师的榜样”赤色文明品牌。实在加强我州文物作业，充沛发挥文物在展开爱国主义教育、培育社会主义中心价值观、完结中华民族巨大复兴我国梦中的重要效果，推出研学游览和体会游览精品线，把湘鄂川黔根据地原址打造成全国教育和赤色游览精品景区，促进老区复兴展开。充沛用好“十八洞”品牌，讲好十八洞精准扶贫。
（五）展开前史文明宣扬。加强法律法规、和的宣扬教育和遍及推行力度，将前史文明保律法规归入普法方案，进步全社会前史文明认识。在天然与文明遗产日、世界博物馆日、世界奇迹遗址日等重要节日期间，展开公益宣扬。定时组织送展下乡、送戏下乡、活动宣讲等活动，展开精品展览、专业等进校园、进村庄、进机关、进社区、进兵营、进企业“六进入”活动。凭借东西部扶贫协作、春雨工程、中外文明沟通年等渠道，加强我州文明沟通推介。充沛发挥主导、市场主体的效果，归纳运用、书刊、、互联等各类载体，用好抖音、火山、快手等短渠道，融通多资源，立异表达方法，会集展现具有我州文明标识的风情剧目、演艺产品、纪录片、动漫和络视听节目，进步我州前史文明的中心竞争力。
合理使用，服务展开。经过对前史文明会集成片使用、整合对外、打造沟通渠道、开办专题展览等方法，归纳使用前史文明资源，发挥优异传统文明引领风气、服务社会、促进展开的效果。
坚决文明自傲，推进社会主义文明昌盛昌盛，是党的十九大作出的严重决议方案布置。为深化遵循执行习总关于注重前史文明传承的重要讲话，实在加强使用我州宝贵的前史文明遗产，推进文明游览交融展开，打造国内外闻名生态文明公园，结合实际，特拟定本举动方案。
（四）做好文明遗产传承。推进县级文物中心、保藏文物保存条件合格和标准化文物仓库、州文物修正中心建造，到0年，力求一切国有文物保藏单位具有标准化文物仓库。加强国家考古遗址公园建造，到0年，我州争夺获批-个国家考古遗址公园。做好考古遗址本体及周边，严厉打击文物行为。正确处理好古遗址与原住民利益的联系。依托古文明遗址、文物修建、保藏文物、文明典籍、国家档案等材料，建造一批表现湘西民族的文明标识。树立药王洞和下湾遗址考古开掘现场展现馆，完好的展现湘西前史展开头绪。加强名人新居使用，到0年末，完结州级以上名人新居类单位本体。制定《武陵山区（湘西）土家族苗族文明生态区第三期规划》，树立健全非遗四级名录系统。以土家语汉语、苗语汉语双语教育为切入点，大力推进非遗进校园活，推进非遗传承。抓好腊尔山、吕洞山苗族中心区，酉水流域土家族中心区的项目开发和建造，修正和补葺一批摆手堂、跳花坪、秋场等重要文明阵地，树立一批非物质文明遗产归纳传习中心、传习所。举行民歌大会、吉首鼓文明节、凤凰银饰节、土家族舍巴日、苗族赶秋等严重文明节庆活动，进步我州前史文明的影响力和显现度。
优先，应保尽保。从重文物单位扩大到其他文物奇迹的；从前史文明本体的扩大到对前史文明资源周边的全体；从针对文物修建的性修正扩大到针对前史地段的全体性；从物质文明遗产拓宽到非物质文明遗产；从古文明遗产到近现代工业遗产、农业遗产的。
立异展开，传承。在中展开、在展开中，将前史文明传承、、使用与文明游览工业展开有机交融，打造新的文明游览业态。充沛运用大数据、智能化等科技手法，展开文明构思工业，让前史说话，让文物说话，让优异前史文明代代传承。
（一）加强领导，严厉监察考评。强化全州前史文明使用的组织领导，树立由州公民州长龙晓华为组长、分担副州长李平为副组长的湘西自治州前史文明使用领导小组，州委组织部、州委宣扬部、州文旅广电局、州住建局、州天然资源和规划局、州发改委、州民局、州财务局、州、州教体局、州人社局、州商务局、州档案局、州委党校、州电大、州社科联、州委党史研讨室、州消防支队、吉大师院等为单位，领导小组办公室设在州文明游览广电局，担任前史文明使用的日常作业。各县市公民要树立首要领导为组长的前史文明使用领导小组，进一步清晰乡镇、村在前史文明使用的作业职责，逐步构成州、县市、乡镇、村四级完好的使用作业机制。文明行政部分要施行好统筹和谐职责，实在担负起行政办理职责，进步依法办理水平和统筹和谐才能，会同有关部分完善联合法律机制。相关职能部分在各自职责范围内，施行法律法规的前史文明职责。要根据“放管服”的要求，进一步推进土地储备考古前置作业，加强部分和谐，妥善处理文物与城市建造展开之间的联系。强化县市和乡镇村属地办理的职责，把前史文明使用作业归入州公民对县市、州直部分年度目标办理，施行“半年监察、年末评比”的查核机制。
（三）引培结合，进步队伍素质。遵循执行《湖南省作业单位揭露招聘人员方法》(湘人社发〔09〕号)关于对要点岗位和急需紧缺专业优异人才引入歪斜的方针。州、县（市）所属文物、非遗、考古等作业单位引入急需紧缺专业人才，经州、县（市）作业单位人事归纳办理部分同意，能够不设置开考份额，采纳直接查核的方法揭露招聘和遴选。加大与吉首大学、湘西职院、吉大师院等州内高校协作，培育本乡专业人才，吉大师院要拿出一部分免费师范生目标，专门接收“双语”教育生源。支撑民间匠人参加文明工程项目施行，将民间工匠归入全州人才库，推进传统工艺入高等院校、职业院校教育内容，建造以传统工艺传承为中心的产学研协同立异渠道。州、县市文明行政主管部分要有方案依托要点工程或严重项目，经过以干促学、边干边学、实地训练等方法，构成“以培代修”的人才培育方式，培育一批文物修正、古建修理、科技判定、郊野考古、展陈规划等专业人才。制定施行《湘西州非物质文明遗产代表性项目确定与办理方法》、《湘西州非物质文明遗产代表性传承人确定与办理方法》，加强非遗代表性传承人沟通、学习以及传承活动评价，定时对非遗传承人进行资质、才能和绩效考评，树立动态办理机制和年度考评机制。
（六）推进前史文明合理使用。推进文明游览深度交融展开，把文明融入游览项目开发、游览活动策划、游览景区建造。开掘和包装风俗风俗、民族歌舞、民间绝技、民间工艺、民族医药等文明资源，推进前史文明资源向游览产品。支撑文创产品展开，开发具有高附加值和浓郁民族特征的民间工艺品、特征食物、游览产品，要点支撑展开湘西腊味、猕猴桃、边城醋业、古丈毛尖、黄金茶、酒酒等湘西特产，开发土家织锦、蜡染、苗绣、银饰、踏虎凿花等非遗产品，打造一批闻名的“湘西有礼”文创产品品牌，复兴传统工艺。鼓舞和支撑使用互联展开文物和非遗精品、数字产品制造与推行，推进前史文明与教育、文创、动漫、规划等范畴的跨界交融。组织展开文创产品大赛，支撑非遗大师作业室建造。依照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”整体要求，连续乡镇、寨子前史文脉，支撑建造有前史回忆、地域特征、民族特点的文明游览风情小镇和特征游览寨子。推出“古苗疆走廊的起点”、“川盐入湘古道”、“走红二、六军团走过的”等文明游览精品线。关于触及文物和大众现实生活需求之间对立的，县市公民要采纳置换、购买、租借、入股等方法，树立起利益关联方，既满意公民大众对美好生活的神往，又保证文物的和合理使用，到达双赢的意图。
（一）展开前史文明资源开掘普查。全面展开不行移动文物核对，进一步摸清我州文物家底，对不行移动文物进行分类计算，建档挂号。09年末，完结全州文物核对作业，将一批具有较高前史、艺术、科学价值的不行移动文物发布为各级文物单位，完结第五批州级文物单位申报评定作业。展开湘西土兵、筸军在西南军事活动、“川盐入湘古道”、明清税关辰关税收史查询与文物搜集。有方案有要点的展开一批考古遗址查询、勘探和开掘，要点对永顺老司城遗址、里耶古城遗址、保靖四方城遗址、花垣老卫城遗址、泸溪下湾遗址、保靖八部大王神庙遗址等考古遗址进行考古勘探和开掘，整理积压考古开掘材料，加强考古研讨，及时向社会发布严重考古研讨。做好文物搜集作业，充分保藏文物数量，到0年，全州搜集文物总数到达000件以上，完结悉数文物藏品建档。使用官修战略、档案、大臣奏议、文史典籍等，加强全州珍稀史料的搜集整理，编著出书里耶秦简简文选编、湘西非遗、文物普查等材料。修订《湘西州民族民间文明遗产》，编制《武陵山区（湘西）土家族苗族文明生态区非遗资源目录》，对文明生态区中心区、传统村落会集成片区的非遗资源进行要点弥补查询。树立湘西州前史文明资源目录和大数据库，完结对前史文明遗产的标准化、标准化、电子化。
（七）进步文博作业惠民水平。支撑新建、改扩建一批县级博物馆(非遗馆)，将博物馆（非遗馆）建造归入全州公共文明服务工程，力求全州八县市博物馆（非遗馆）全掩盖。到0年末，州博物馆晋级为国家二级博物馆，老司城博物馆晋级为国家博物馆。使用前史文明名村与传统村落资源，建造一批生态博物馆，展开村庄游览，助力村庄复兴。支撑民间博物馆建造。强化文博单位的社会教育功用，支撑文博单位展开当地优异传统文明宣扬展现，鼓舞展览“走出去”与“请进来”。构建全州博物馆文物数字化资源渠道，推进博物馆打破时刻和空间的，用公民大众脍炙人口的方法规划创造文明构思产品，让保藏文物得到充沛使用。支撑契合条件的社会资本、民间力气参加各级非遗馆与传习所建造，建造一批民办非遗馆、陈列室。
（二）加强前史文明研讨阐释。整合宣扬、社科、民、党史、文明等力气，深化开掘考古遗址、名城名镇名村、严重前史沿革、文物单位的文明内在，展开我州史前文明来源、羁縻准则、土司准则、古苗疆走廊与湘西联系问题、砦堡制与名城名镇名村联系问题、屯政、非遗等严重课题查询研讨。在完善老司城遗址、里耶古城遗址、四方城遗址等使用规划的一起，编制老卫城、下湾遗址、羊峰古城遗址展现规划。编著《湘西通史》、《湘西文明通史》、《湘西前史文明丛书》、《绥靖镇》等史料，构成一批具有较高前史价值的研讨。展开武陵山区（湘西）土家族苗族文明生态区建造严重理论和实践专题研讨，编制《武陵山区（湘西）土家族苗族文明生态区建造十年进程》。编写前史文明系列揭露课，课程列入各级党委中心组、干部教育络学院、学习强国、红星云等学习内容。举行承办世界、国内严重前史文明学术研讨会、顶峰、协作沟通等活动，着力将我国土司准则世界学术研讨会、湘西喀斯特地貌世界学术研讨会等打造成具有世界影响力的学术沟通渠道。
以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会，认真执行、国务院决议方案布置，以奥秘湘西为主题，正确处理与使用的联系，由单项方案向全体规划改变，由传统向现代手法改变，由单纯重向与合理使用偏重改变，由重查询开掘向重研讨阐释、推介改变，树立相对完善、赋有湘西当地民族特征的前史文明系统和使用方式，完结前史文明使用作业的科学化、标准化、信息化、化，使我州成为武陵山区前史文明使用示范区及文物使用示范区。
（二）加大投入，强化资源整合。进一步进步前史文明使用的财务资金投入，每年州财务预算州本级文物专项资金00万元，文明生态专项00万元。县市年度前史文明专项资金预算到达0万元以上。县级及以上文物单位要装备专兼职文物守护员，并组织作业酬劳。加强文物安全作业，施行文物消防和安防工程，定时展开文物安全巡查，保证文物安全。树立前史文明项目储备库，加大上争资金力度。加强专项资金标准办理，健全资金投入绩效考评准则，完善第三方评价机制，加大对要点工程项目专项资金使用情况的监督、办理、评价和检验。加强统筹，和谐住建、民、文明、天然资源、发改等各方资金，展开全州国家前史文明名城名镇名村、传统村落、特征民居、风情小镇等申报与使用，保证严重工程、项目和重要任务细化落地。