对文明工业概念的界说和分类表现了一个国家和地区文明工业开展战略考虑以及方针导向性。有了清晰的工业界定和规划,在研讨工业方针和存在问题时才干有法可依;有了可以客观反映文明工业开展现状和未来趋势的分类系统,才干真实完成国家开展文明工业的战略规划。从这个意义上说,文明工业计算目标系统不只仅是一个计算东西,某种意义上也反映了文明工业方针。因而对其进行修订不只仅是计算东西和方法的调整,并且是国家文明工业方针的科学化和完善化。
当时,文明与科技交融已经成为完成文明工业全体晋级转型的重要突破口和指导思想。一个最明显的标志便是新式文明业态的产生及其相关计算目标系统的更新。进入新世纪,因为高新技能被广泛应用,使得信息工业与文明工业全面互渗,成为互为的现代社会的支柱工业。在工业交融的大趋势中,文明工业的规划和鸿沟进一步扩展,文明工业的内在不断丰厚,产生了一批以高新技能为依托、以数字内容为主体、以自主知识产权为中心的新式文明业态,有效地提高了文明产品的附加值,成为推进文明工业开展的主力军和重要支撑点。
从我国来看,新式文明工业虽起步较晚,但开展势头极端迅猛。尤其是近年来,每年坚持15%以上的增长速度,远超P和第三工业的增速。以文明构思、数字出书、移动多、动漫游戏、文明与旅行结合的主题公园等为主体的新式文明业态的开展潜力正在逐步,在整个文明工业增加值中的比重敏捷上升,关于构建现代文明工业系统,推进文明与科技交融立异正在发挥越来越重要的效果。
就方针层面而言,2009年7月国务院常务会议经过《文明工业复兴规划》,提出要“开展新式文明业态,选用数字、络等高新技能,大力推进文明工业晋级”;2011年,党的十七届六中全会提出要“加速开展文明构思、数字出书、移动多、动漫游戏等新式文明工业”;本年公布的《国家“十二五”时期文明开展规划大纲》,将“加速推进新式文明工业开展”作为“推进文明科技立异的重要组成部分”,《文明部“十二五”时期文明工业倍增方案》中着重“要鼓舞文明内容与络技能的结合,不断立异文明业态,丰厚文明表现形式,进步新式文明工业对加速经济开展方法改变的奉献”。在一系列方针文件的强势推进之下,大力开展新式文明业态,已经成为国家培养文明工业新的增长点、提高文明软实力、完成文明强国的重要途径。
作为本次修订的首要新增类别,新式文明业态包含数字内容服务中的数字动漫制造和游戏规划制造,以及其他电信服务中的增值电信服务(文明部分)。把文明新业态归入计算规模是此次《文明及相关工业分类》修订中的一次严重调整,对往后文明工业分类系统和计算目标结构必将产生深远影响。
新修订的《文明及相关工业分类》将本来的“络文明服务”大类更名为“文明传输服务”大类,界定愈加直接明显,不只大大扩展了职业规模和范畴,并且愈加凸显新式文明业态的数字化技能特征和工业交融特性。整体来看,新式文明业态首要是指凭仗互联和数字技能支持而衍生出来的、与文明产品和文明服务有关的文明业态。其间心技能便是络信息技能和数字化技能。
本次修订在本来的“互联信息服务”中类之外,增加了“软件服务”、“增值电信服务”两个中类,并对“互联信息服务”的各小类进行了兼并。这一方面标明,新式文明业态是文明内容、科技和本钱结合的产品,另一方面,因为新式文明业态与传统文明业态区别的中心要素是互联和数字化技能,因而,有助于将新式文明业态的重要技能手段完整地出现出来。
本次修订关于含有部分文明活动的小类,用设置延伸层的方法,对其活动内容进行阐明。其间,新增的“软件开发”、“数字内容服务”、“其他电信服务”三个小类均对包含的文明活动内容做了清晰界定和具体表述。而包含互联和互联电视在内的根据广电络的新部分,被归入到“广电影视服务”大类的“电视服务”中类里,因而,本次修订中新式文明业态部分要点指向的是互联和无线络。
明显,“新式文明业态”是一个相对的概念。从文明工业产生和开展的过程中,本来一些“新”的文明职业逐步老练并被归之于同“旧”工业阵营,而跟着技能、介质和内容形状的不断更新,更“新”的文明业态仍然层出不穷。