在本年的政府工作陈述中，活跃的财务方针基调从“愈加活跃有为”重回“提质增效”，着重“更可继续”。陈述中提出的下调赤字率、不再发行抗疫特别国债等，都与当时经济继续康复局势密切相关，方针落脚点在经过进步功率来保证国家严重战略执行，尤其是加速构建新开展格式。

当时，“活跃”的内在在相应拓宽。方针的活跃与否要结合经济社会局势剖析，也要看平等财务资金是否发挥了更大效能。

本年的方针基谐和详细的方针调整都与我国经济逐步康复及危险下降密切相关。

首要，这种基谐和详细方针的调整反映出方针愈加务实、灵敏，及时依据局势调整，不搞洪流漫灌，开释高质量开展的信号。这种调整既是自动为之，又是局势使然。

其次，当时经济继续康复，经济社会危险下降，客观上要求方针力度要有所调整，回归正常化，为未来不确定性和危险应对留足方针空间，方针要有可继续性。

第三，疫情重复仍有不确定性，国际经济局势复杂多变，经济康复的根底不牢，坚持对经济康复的必要支撑力度和合理的开销强度，方针要有连续性和安稳性。

第四，财务收支局势为紧平衡状况，底层财务“三保”需求活跃的财务方针支撑。

第五，加速构建新开展格式要求财务要有所作为并大有作为。新开展格式的中心是供应端的工业链晋级以及需求端的扩展，供应端的科技立异、工业晋级以及需求端的消费和有用出资扩展都需求发挥财务的效果。财务经过中心出资、专项债等直接带动有用出资，一起经过完善个税准则、加大对中低收入集体的搬运付出、优化开销结构等进步居民消费才干和消费志愿。

本年的政府工作陈述中，活跃的财务方针有鲜明特征，即提质增效、更可继续。开销方向指向“六稳”“六保”和新开展格式。

提质增效首要体现在统筹财力、优化开销结构、加强管理，保开销要点的一起进步投入产出比。强化财力统筹和四本预算的联接，充分发挥每一笔财务资金的运用功率，防止资金沉积与资金不足并存。继续优化政府与商场联系，优化开销结构，政府过紧日子是为了让商场主体过好日子。

更可继续首要体现在防止政府杠杆率过快上升，着重当地债款危险和“三保”危险，爱惜方针空间。本年的开销和债款规划组织有利于坚持政府部门杠杆率根本安稳。一起，减税降费方针重在“优化和执行”，不再着重规划数量效应，而是要愈加发挥减税降费对调结构的效果。减税降费有利于下降商场主体的本钱，可是继续减税降费导致边际效应递减，减税降费的效果有必要依托其他结构性变革才干一起起效果。

保证严重国家战略执行，开销方向指向“六稳”“六保”和新开展格式。从本年的开销方向看，首要集中于扩展内需、科技立异、保民生、保底层财务工作、化解危险、污染防治和村庄复兴，均指向新开展格式。归纳来看，财务规划和开销方向的调整，反映了财务在紧平衡时更聚集国家严重战略的财力保证，既发挥财务逆周期调理的总量调理功用，更发挥结构性变革的效果。