⊙本报记者 叶勇 苗燕
借款难
须在农业稳妥等问题上打破
刘明康指出，当时我国乡村经济开展呈现了新局势和新问题。从国内看，受年头南边大部分省份严峻低温雨雪冰冻灾祸，以及东北、华北等粮食主产区严峻旱情的影响，本年我国农业和粮食生产面对的局势非常严峻；从世界上看，世界首要粮食出口国也一再遭灾，世界粮价的大幅上涨，一些国家开端或现已约束粮食出口，依托进口处理粮食问题的难度加大。
刘明康以为，这些要素使得我国本年农业和粮食生产局势比从前愈加严峻，面对困难更多，处理难度更大。在有用防备危险的前提下，自动加强对农业和粮食生产的金融支撑，为争夺本年农业完成好收成和坚持国民经济平稳较快开展做出应有的奉献。
关于乡村金融服务中存在的各种问题，刘明康以为，本源在于我国城乡二元化经济结构，在于农业和乡村经济的弱质性，在于乡村融资系统存在的严重缺点等。刘明康指出，要从根本上进步乡村金融服务水平，处理农人“借款难”问题，有必要系统研讨处理好生产关系对生产力开展的限制问题，争夺在乡村担保典当、方针扶持和农业稳妥上完成严重打破。
一是要习惯乡村经济开展的阶段性特色，完善严重法律准则，推进乡村典当担保准则立异，有用处理乡村担保典当问题。二是要加大对农业和乡村金融的财务贴息力度，赶快研讨出台税收优惠等方针措施，构建鼓舞有用、和谐配套的方针扶持系统，引导银行业金融组织加大支农信贷投进。三是要研讨树立国家方针性稳妥准则，特别是巨灾方针性稳妥准则，进一步拓宽乡村稳妥的深度和广度，加速完成商业稳妥与方针稳妥的对接，用分保办法涣散农业危险。
军令状
银行县域点不得自行撤并
为处理好本年的粮食生产供应等“菜篮子”问题，蒋定之侧重，当时既要履行从紧货币方针，又要保证对农业和粮食生产的信贷投进，他还立下“军令状”：大型商业银行现有县域组织点准则上不再自行撤并。
此次电视电话会上，蒋定之向各家乡村信用合作联社、大型商业银行、方针性银行的首要负责人立下“军令状”，要求他们既要遵从商业化运营准则，又要活跃履行好企业应有的社会职责，既要发挥小银行自动灵敏的信贷优势，又要发挥大中型银行支撑“三农”的主干和支柱效果。
蒋定之明确指出，本年在组织点布局上，大型商业银行现有县域点要坚持稳定，准则上不再自行撤并，鼓舞各行在县域以下增设分支组织；在资金投进上，各行在县域内吸收的新增存款，准则上要大部分用于当地。大中型商行要下放信贷管理权限，进步县域资金运用水平。方针性银行要提高方针性支农服务功用，加大中长期信贷资金支撑等。在点评查核上，银监会将对各行支撑农业和粮食生产作业进行“后点评”，并活跃研讨树立银行组织支农服务点评准则，将来要据此对各行增设组织点和开办新事务实施不同方针。
蒋定之侧重要侧重做好以下六方面作业：一是既要严格履行从紧货币方针，又要保证对农业和粮食生产的信贷投进；二是既要遵从商业化运营准则，又要活跃履行好企业应有的社会职责；三是既要发挥小银行自动灵敏的信贷优势，又要发挥大中型银行支撑“三农”的主干和支柱效果；四是既要斗胆立异支农信贷产品，又要活跃探索立异担保稳妥危险分管机制；五是既要加大信贷支农投进力度，又要实在重视防备运营危险；六是既要发挥本身主观能动性，又要活跃和谐政府方针支撑。
银监会还侧重，要加速支农信贷产品立异，活跃探索担保稳妥危险分管机制，特别是推进树立由农业龙头企业、农户、财务、担保公司、稳妥和银行组织几方或多方参加的乡村信贷联保体形式，有用涣散和搬运借款危险。此外，也要活跃和谐政府方针支撑。
