1月6日，国务院办公厅发布《要素商场化装备归纳变革试点总体计划》，《计划》要求，到2025年，要素商场化装备变革获得标志性效果。在推进本钱要素服务实体经济展开上，《计划》提出，添加有用金融服务供应，树立公共信誉信息同金融信息同享整合机制。展开多层次股权商场，立异新三板商场股债结合型产品，丰厚中小企业投融资东西。

《计划》要求，2021年，发动要素商场化装备归纳变革试点作业。2022年上半年，完结试点区域布局、实施计划编制报批作业。到2023年，试点作业获得阶段性成效，力求在土地、劳动力、本钱、技能等要素商场化装备关键环节上完成重要打破，在数据要素商场化装备根底准则建造探究上获得活跃展开。到2025年，基本完结试点使命，要素商场化装备变革获得标志性效果，为完善全国要素商场准则作出重要演示。

《计划》清晰，要进一步进步土地要素装备功率、推进劳动力要素合理疏通有序活动、推进本钱要素服务实体经济展开、大力促进技能要素向实际生产力转化、探究树立数据要素流转规矩、加强资源环境商场准则建造、健全要素商场管理、进一步发挥要素协同装备效应。

在本钱要素方面，《计划》提出，添加有用金融服务供应，树立公共信誉信息同金融信息同享整合机制。推行“信易贷”形式，用好供应链收据渠道、动产融资一致挂号公示系统、应收账款融资服务渠道，鼓舞金融组织开发与中小微企业需求相匹配的信誉产品。探究树立中小企业坏账快速核销准则。探究银行组织与外部股权出资组织深化协作，开发多样化的科技金融产品。支撑在零售买卖、日子缴费、政务服务等场景试点运用数字人民币。支撑完善中小银行和农村信誉社管理结构，增强金融普惠性。

《计划》还提出，展开多层次股权商场，立异新三板商场股债结合型产品，丰厚中小企业投融资东西。挑选运转安全标准、危险管理才能较强的区域性股权商场，展开准则和事务立异试点。探究加强区域性股权商场和全国性证券商场板块间协作联接的机制。

在资源环境商场方面，《计划》提出，着力推进资源环境商场流转买卖与准则立异，支撑完善电力、天然气、矿业权等资源商场化买卖机制，进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等买卖机制，探究展开资源环境权益融资，探究树立绿色核算系统、生态产品价值完成机制以及政府、企业和个人绿色职责账户。

《计划》还聚集要素商场管理，提出要推进完善要素商场化买卖渠道，加强要素买卖商场监管。环绕进一步发挥要素协同装备效应，《计划》提出要进步全球先进要素集聚才能，支撑契合条件的境内外出资者在试点区域依法依规建立证券、期货、基金、稳妥等金融组织。立异宅基地收益获得和运用方法。探究添加居民产业性收入，鼓舞和引导上市公司现金分红，完善出资者权益维护准则。