自从2019年7月进入珠海横琴新区，参与由中国修建工程(澳门)有限公司承建的信德口岸商务中心之后，来自澳门的总监理工程师冼伟雄的横琴执业之旅一发不可收拾。开年伊始，横琴又一批建造工程项目连续发动，冼伟雄地点的澳门栢杰参谋规划有限公司团队摩拳擦掌，随时预备招标几个新的项目，“为横琴基建注入更多港澳元素。”

“扩展内地与港澳专业资历互认规模，推进内地与港澳人员跨境便当执业”，这是《粤港澳大湾区展开规划大纲》赋予的任务。坐落粤澳协作第一线的横琴新区成为先行先试的窗口：以修建师、律师、导游、医师等范畴为打破口，研讨拟定了港澳专业人士跨境执业方法、建立三地联营组织、首要试点对港澳相应资质专业人士单向认可……

跨境执业：一次特别的初体会

“横琴医院空间大、配套设备好，坐诊体会很棒！”第一批签约珠海市人民医院医疗集团横琴医院的澳门中医关荣基，1月6日第一次“跨界”到内地坐诊，就宣布了这样的慨叹。

相同，牛年春节后刚开工，澳门律师李焕江便从澳门半岛动身，经港珠澳大桥珠海口岸过关后，来到坐落横琴·澳门青年创业谷的办公室。每星期一到两次往复横琴、澳门，处理跨境案子，现已成为他的作业日常。

作为全球自在港，港澳专业认证起步早，执业监管系统和作业规矩相对规范，专业人才资源丰富、本质较高。与此一起，本地商场根本饱满的窘境也日益突出。以香港来说，到2020年7月底，香港律师会共有会员12034人，持有执业证的律师会员有10519人。剧烈竞赛下，小型律所和年青律师常面对案源缺乏的为难。

而内地舞台宽广，特别是7000万人口、高速展开的大湾区，专业服务商机无限。在横琴，单是横琴医院，2020年总服务人次中有1/4是澳门居民。澳门中医药学会会长石崇荣说，“澳门医师在横琴跨境执业，为他们在内地发挥特长供给了更宽广的空间。”发挥空间、作业机会、展开前景，是港澳专才“进军”大湾区最垂青的东西。

李焕江的横琴执业“初体会”，至今令他形象深入。一对来自内地的配偶，因为女方在澳门作业，在澳门结婚挂号时便按澳门一般共同产业准则，约好婚前、婚后产业都是共同产业。但是两人离婚时，胶葛呈现了。女方要求切割男方在内地的一套婚前房产。诉讼在澳门提出，女便当找到李焕江地点的澳门力求律师事务所，帮她打官司。

跟着经济的展开，粤港澳三地的人员来往和产业穿插日益频繁，像这样案情自身很简单，但作业地、居住地、产业地别离，管辖权和适用法令杂乱，起先令李焕江很是犯难：“我跟当事人剖析，这套房子在内地，澳门法院纷歧定有管辖权；就算判了，分到的产业要真实过户落袋(意为”到手“)，又是一个绵长程序。而要到内地申述，她又忧虑，法院会不会依照内地法令，断定婚前产业不是共同产业。”

适逢全国首家内地与港澳三地合伙联营的律师事务所中银—力求—方氏(横琴)联营律地点横琴自贸片区挂牌建立，为涉三地的商事主体供给跨境法令服务。“正好拿这个案子小试牛刀。”在李焕江的主张下，案子转到联营律所，在横琴法院提申述讼。庭审中，李焕江通过仔细调查取证，向法院提交了在澳门挂号的婚姻，产业切割适用澳门法令的意见书，终究取得了法官采用。

“律所2016年7月挂牌建立，为粤港澳大湾区规划大纲提出的‘港澳专业资历互认、推进内地与港澳人员跨境执业’作出了有利探究。”联营律所主任陈忆告知记者，现在律所已聚集了香港律师17名、澳门律师11名，一年承办跨境案子超100宗。

资历互认：背面是规矩的联接

由澳门企业出资的信德口岸商务中心2014年开工建造，业主提出，期望规划、监理等都有港澳工程师参与。但在内地执业，有必要通过内地资历考试并完结注册，港澳工程师也不破例。

“咱们和内地很早就有来往。”参与信德中心项目的香港结构工程师余伟清泄漏，项现在期建造中，他就曾按港澳通行规范提出主张，取得业主和承建单位采用。“但在资历没有互认前，只能以参谋的身份参与，没有签字权。”

要素互补、人员互通、资历互认，背面是规矩的联接。内地与香港、澳门施行3种不同的准则，跨过准则差异的跨境执业，是一条绵长的探究之路。打破，从一个项目标的额仅2500万元的小试点开端。

“粤港澳大湾区展开规划大纲发布后，咱们就结合业主的需求，和横琴新区生态环境和建造局不断沟通，终究取得支撑。选定2019年7月开工的信德项目和广珠城际之间的连接线，展开澳门工程管理模式的试点。”中建(澳门)工程部副总经理邢益江慨叹，尽管仅是两条各20多米的并行通道，但这个“吃螃蟹”工程含义严重。

冼伟雄全程参与了工程监理，连续在有关修建材料质量的审阅表和施工查看表上代表监理单位签上自己的姓名。“很快乐，不但是为了个人，更是为港澳工程师全体高兴。”

记者发现，这个工程的施工单位、监理单位均为澳门企业。“将澳门政府工程督查准则引进横琴自贸片区社会出资项目，提高项目工程监理水平缓工程全体质量，这是澳门企业和专业人士为内地商场主体直接供给服务的首个实践事例。”横琴新区管委会生态环境和建造局副局长郑慧仙说。

边试点，边总结经验，边构成准则固化下来。早在2018年12月底，珠海市人大常委会法工委就派人到横琴调研，期望在律师、医师、工程师等执业互认范畴找到可供特区立法的项目。横琴的斗胆测验，为立法供给了参阅事例。2019年9月27日，《珠海经济特区横琴新区港澳修建及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资历认可规则》审议通过，2019年12月1日正式施行。

依照这个规则，不管是组织仍是个人，只要在港澳具有执业资历，到横琴来不需要再“换壳”，经存案就可直接执业。“珠海使用特区立法权，在修建范畴首要展开跨境执业立法，是一次具有创始含义的准则打破。”郑慧仙说。

到现在，已有25家澳门企业、8家香港企业，88名澳门专业人士、41名香港专业人士，取得了由横琴新区生态环境和建造局颁布的《存案认可书》。上一年4月16日，中建(澳门)取得横琴宣布的首张港澳修建企业进入内地运营答应的营业执照。“内地商场大，展开机会更多，咱们能够更便当地协助包含港澳在内的境外展开商进入内地商场，对咱们往后事务拓宽大有裨益。”余伟清表明。

人员互通：携手刻画湾区展开未来

冼伟雄监理信德中心连接线项目后不久，一些工程分包方参建的工人中就撒播：来了个特别“吹毛求疵”的监理。

本来，冼伟雄依照澳门的工程督查准则，对每个施工环节严厉把控。比方说，内地工人在工程材料记录上，一些信息不行完善。一次，冼伟雄在查看一批预备浇入桩基的钢筋时，发现只记录了桩号，“记录了哪个笼打进哪个桩，但详细哪一天打入，没写。”冼伟雄找到包工头，重复沟通和谐，要求把这一信息参与进去。

港澳专业人才内地执业，让港澳一些新经验、好做法进入内地愈加“无障碍”。一起，在粤港澳沟通互动、学习学习、交融展开的过程中，不断刻画着湾区的未来。

在横琴作业日子5年有余的澳门人孙女士上一年突发皮肤问题，没有去大医院，而是到邻近的澳门医师欧伟乐执业的内科诊所就诊。“诊地点澳门十分遍及，这家诊地点澳门现已开了10多年，值得信任。”谈起这次就诊阅历，孙女士一再点赞，“挂号后无需多地跑动，治病、按摩、医治都在一个诊室内完结。费用则按医院规范收取。”

通过这次求医，她愈加坚决搬来横琴的挑选没错。“在横琴的澳门居民早就能够跟本地居民相同，参与珠海城乡居民医疗保险，去医院治病报销更多、费用更低。现在，横琴医院有专门的澳门医师驻诊，又有澳门独立诊所开过来。治病就医挑选更多，服务更交心。”

“琴澳两地医疗各有特色、各有优势，咱们期望凭借这个渠道完成优势互补，加强人才沟通互动，联合培育国际化的医学人才，为珠澳两地居民健康服务。”签约第一批53名澳门医师来横琴坐诊后，珠海市人民医院横琴医院副院长忻勇杰说。能够预见，跟着专业人才日益顺利的自在活动，粤港澳越来越趋同的专业服务，将凝集更多的“湾区人”，聚集到这片热土上创业斗争、作业日子，携手铸造湾区的未来。