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文|陈说底子，作者|陈根

在后疫情年代里，越南正在阅历它的耀眼时刻——经济继续增加、外资纷繁涌入，出口率创新高。人们惊叹于越南出口额超越深圳、李嘉诚从英国撤资后转投越南、耐克阿迪三星工厂搬到越南，显着，坐落越南的工厂正在扮演着越来越重要的人物，以至于还有人忧虑越南将代替我国成为新的“国际工厂”。

实际上，2020年，当国际上其他经济体由于新冠疫情堕入阑珊，越南便是经济坚持最快增速的国家之一。2021年，尽管越南一度由于新冠疫情进行封闭，一些工厂被逼停产，但越南经济从2021年末开端复苏。越南的兴起好像成为定局，越南离“国际工厂”还有多远？越南的兴起又会为我国带来什么应战？

01越南正兴起？

现在，越南是东南亚第四大经济体，也是上世纪90年代以来，亚洲甚至全球经济增加速度最快的经济体之一。据国际经济展望，在2010-2021年期间，越南以5.99%的均匀经济增速位居第14名，尽管比不上我国的7.24%，但这个增速现已超越了许多国家。

达沃斯国际经济论坛发布的《2019年全球竞争力陈述》闪现，越南排名第67位。国际银行发布《2020年营商环境陈述》闪现，越南在全球190个经济体中排名第70位。实际上，自1986年越南政府宣告施行改造敞开30多年来，越南现已从国际上最贫穷的国家之一开展成为一个中等收入国家。越南的人均GDP在1985年只要230美元，而到了2021年则已挨近3700美元，增加了15倍。

当然，越南的开展是多重要素效果的成果。我国商务部在《2021年版对外出资协作国别攻略——越南》陈述中就曾指出越南招引外资的首要优势，榜首条便是政局稳定，经济开展较快。越南共产党和政府执政才能较强，方针具有连续性，特别重视经济建设。

1986年，邦邻越南启动了“经济改造”方针，旨在推进斗胆的经济敞开和约束放宽。2007年，越南参加国际交易组织。2016年前后，越南在国际交易中的人物越发杰出。2018年，越南参加TPP。2020年6月，越南国会同意了与欧盟的自在交易协议。协议在收效后，越南对欧盟出口产品的71％关税即撤销，欧盟对越南出口产品的65％关税被撤销，协议方案用10年时刻撤销两边出口产品的99％关税。

此外，人口结构的年轻化，让越南人有自傲国家还能保持长时刻高速增加。事实上，越南政府一直在杰出本国在人口以及引资方针方面的优势，以更大或许地承受全球化进程中兴旺经济体的“去工业化”，而国际联系改变以及大国博弈使越南取得了相应时机。

2021年越南全国人口已超越9800万人，均匀年龄不到33岁。其间，劳动人口超越5200万人，年龄结构出现出非常抱负的纺锤形，25-29、30-34、35-39、40-44、45-49岁年龄段的人数排名前五，占比分别为11.97%、13.95%、14.59%、12.92%、11.67%。也便是说，越南9000多万人口中，年轻人简直占有了60%，这将极大地供给制作业所需劳动力。

不过，越南年轻人全体受教育程度不高，政府没有满足的经济实力去开展高档教育、投入科研，国家基础教育仍然排名落后。低价的劳动力，只代表初级出产的潜力巨大，并不代表出产和办理必定存在创新和高效率。但人口多仍然与消费潜力成正比联系，这也招引跨国公司斗胆下注。

更重要的是，越南还具有其他国家不具有的优势，这些优势正在推进越南成为一个新的“国际工厂”。

一方面，当时，我国首要城市连续产生疫情，阻隔和管控在事实上造成了跨国公司及其母国政府的不方便，而越南与我国接壤，跨国公司施行工业链剥离和工业链再造的本钱最低，越南挨近我国商场，企业“试错”的本钱相对较小。

另一方面，跟着越南在体系方面的变革力度加大并取得西方认可——越南政府一系列的“工业化”方针和“工业方针”使其具有承受跨国公司工业或配套搬运的或许，加上西方以关税和撤资办法等加大对我国的孤立和架空，越南在全球地缘经济上的位置得以进一步抬升。

本年3月，越南出口到达创纪录的347.1亿美元，环比增加48.2%，这也使越南一季度的出口总额高达885.8亿美元，同比上升12.9%。与之构成比照的是，终年位居我国内地外贸城市首位的深圳则出现出口下滑。深圳海关的数据闪现，2022年一季度，深圳出口4076.6亿元，同比下降2.6%，其间3月出口1200亿元，同比下降14%。

在这样的布景下，优衣库服装、耐克运动鞋、苹果耳机、三星手机等越来越多的产品也开端贴上了“越南制作”的标签。

02成为新的“国际工厂”？

近几十年来，全球工业链产生过几回大搬运。

在1960年前后，美国、日本、德国等兴旺国家在国内工业饱满之后，为了下降出产本钱，逐步将劳动密布型工业向韩国、新加坡、我国台湾和香港搬运，这几个当地承受工业搬运后，工业化进程不断加速，经济飞速开展，一跃成为“亚洲四小龙”。

跟着“亚洲四小龙”的工业晋级，在1980年今后，劳动密布型和高耗能工业又连续搬运到了泰国、菲律宾、马来西亚、印尼、我国滨海等地。其间，经过长达三四十年时刻，我国更是依据不同历史阶段或自动或被迫习惯，成为当时全球供给链的中心，被称为“国际工厂”。

而现在，跟着我国劳动力本钱的上升与工业晋级的加速，一些附加值较低的制作业又逐步搬运到了越南。实际上，越南的工业开展起来，靠的便是工业搬运和外商出资。2015年以来，越南70%以上的出口额由外资企业奉献，且越南外资企业出口额增速远高于本乡企业。

更重要的是，制作业向越南搬运是大环境下的必定。美国其实有过计算，便是在中美清晰要进行继续性的脱钩之前，就现已推演过关于我国的两个问题，一个便是这个制作供给链的问题，别的一个便是这个消费商场的承受问题。

要知道，专业制作业工业链脱离我国的中心其实并不是为了美国本身，而首要是欧盟这些盟友国家，就美国本身而言，美国的人口有3亿多，这个需求借助于韩国、日本等基本上都可以处理。而美国假如要做大哥，就必须要考虑这些跟从他的盟国的这个物资供给问题。

因而，美国就必须要考虑谁来承受这个制作工业基地的作业，比较适宜的选择对象便是印度和越南。拜登政府新近提出“印太战略”陈述，便是一个显着的力证。美国并不急于与我国完成即时“脱钩”，而是支撑比如越南与印度等完成对我国商贸一些范畴的代替，并对这些国家给予更多的重视及工业搬运。

其间，相较于印度根深柢固的宗教文明，印度一些依据标准化的办理方式将较难推广，出产效能不高而职工训练本钱比较高，而越南显着比印度要更好培育。2021年4月，美国财政部把越南剔出钱银操作国名单。美国已将越南视为其全球供给链的要害部分。越来越多的美国资金正流入越南的数字经济、绿色动力和医疗保健职业。

现已或方案在越南出资的美国企业包含3M、安利、苹果、美国银行、波音、埃克森美孚、Google、美敦力、奈飞、耐克、罗氏、UPS和Visa。一起，GE、CantorFitzgerald、DeLong、Valero、AGP、UPC也方案增加在越南的股份。假如这些出资方案落地，那么，科技本钱对越南经济的助推效果将再跨过一个量级。

当时，越南对美国、欧洲商场比例的代替已在产生。美国国际交易委员会数据闪现，本年3月美国自东盟、越南进口增速分别为27%、30%，均超越自我国进口增速；当月美国自东盟进口占比为13.6%、较去年12月显着提高，同期我国的比例则从19.2%降至16%。我国和越南海关数据进一步闪现，4月当月越南对美国、欧盟出口增速均大幅提高至30%以上，与此一起我国对美国、欧盟出口增速均有显着下滑、已降至个位数。

品类来看，比例代替首要产生在劳动密布型和消费电子类产品，与新式制作国现存工业结构高度相关。一方面，东盟、越南对我国劳动密布型产品的比例代替非常显着，会集体现在塑料及其制品、皮革及其制品、针织服装及配件、鞋靴及其制品、家具及其制品、玩具及其制品等品类；另一方面，对电脑、手机等消费电子产品比例也有必定抢占，本年以来美国自东盟进口的通讯设备及零部件比例有所提高，同期我国比例则在下降。

此外，三星、诺基亚、英特尔、富士康、和硕、纬创、乐高级全球巨子企业在2022年头继续在越南追加出资，闪现外国出资者仍对越南经济复苏充满信心。2022年1月，越南对7个国家和地区进行出资，其间老挝是最大出资承受国，达4820万美元，其次是美国、我国和韩国。

惠誉评级猜测，2022年越南经济增加率可达7.9%，而2023年该数字将是6.5%。俄罗斯卫星通讯社新闻以为，越南极有或许完成迈向国际新制作中心的大志，“越南制作”产品在国际交易舞台大将占有巨大商场比例。这些优势使越南代替我国成为“国际工厂”的呼声越来越大。

03离“国际工厂”还有多远？

当然，高速开展的经济，展现出越南富贵的一面，但这并不是悉数本相。

实际上，越南现在的工业开展形式类似于30年前我国滨海地区的来料加工厂，依托廉价劳动力赚取工业链“浅笑曲线”中拼装的那部分钱，赢利空间很小，而赢利空间大的研制、规划、品牌、出售等环节的钱却无法企及，由于越南既没有技能，也没有商场，有的仅仅廉价劳动力。

劳动力质量方面，依据越南统计局发布的《劳动力调查陈述》，到2021年一季度，悉数劳动人口中具有大专、本科及以上学历的占比算计仅为15.5%，无训练阅历的占比则高达74.02%；与之相对应，中高档技能和专业岗位占悉数作业人口的比重仅为10.9%，制作业作业仍以低技能水平的初级作业为主。

要知道，代工厂形式下产品附加值并不高。总量上，本年前四个月越南出口额1223.6亿美元、累计同比16.4%，进口额1198.3亿美元、累计同比15.7%。进出口高增的一起，越南交易顺差却继续出现较低水平，本年前4个月累计仅完成交易顺差25.3亿美元。

结构上，本年前四个月，越南前三大出口目的地为美国、我国和欧盟，其间美国占比高达29.6%。值得注意的的是，本年前四个月，越南自中韩进口和对美欧出口较去年同期近乎同步明显增加，换言之，越南制作的中心仍然是从我国、韩国进口服装纺织原材料、消费电子零部件等进行加工拼装，终究向欧美出口的代工厂、“类中转站”形式。

现在，越南正经过加强基础设施出资、补助等手法鼓励本国企业融入全球商场、招引外资，扩大出口。但全球价值链仍然会杰出价值链高端企业和国家的定价权和商洽才能，紧缩价值链低端国家的出产附加值。越南也难以打破这一窠臼。

此外，跟着全球交易常识密布度上升和自动化技能的遍及，工业链完好程度和营商环境逐步成为比劳动力本钱更重要的考量。在这样的情况下，工业体系不齐备、研制投入缺乏、地舆涣散和基础设施落后等妨碍，也将长时间限制越南要素集聚和工业集群构成。

相比之下，我国“国际工厂”的位置仍然极其坚定。当时，我国的制作业竞争力已升至全球第二，仅次于德国。2021年4月，联合国工业开展组织数据闪现，我国的制作业竞争力已由2012年的全球第五升至第二。我国完成了将近4万亿美元职业GDP，是制作业规划最大的国家，轿车、手机、电脑、洗衣机、空调、彩电、冰箱、钢铁等多项产品的产值都稳居全球榜首。

而如前所示，越南承受的工业基本是没啥技能含量的劳动密布型工业，尽管对想承受滨海低端制作业搬运的内陆省份造成了必定影响，但越南既没有高端制作业，也没有重工业，更无法像我国相同树立全工业链络，这样的越南对想要工业晋级的我国来说，更多的是工业互补联系。

不过，中长时间来看，关于我国来说，大国博弈下的工业搬运是早已闪现的大趋势，欧美日“工业链去我国化”战略将为越南等新式制作国供给绝佳助力。因而，在越南没有构成体系的工业和工业链条前，在美国与西方主导的“脱钩”还在布局酝酿不断调试之际，在我国仍然存在部分自主研制优势的实际下，我国制作业的招引力和软实力也亟待提高。明日的国际，正在今日的风云变幻中打开。