在3月27日由财经杂志等承办的2021我国实体经济论坛上，发改委原副秘书长范恒山在谈到我国制造业这一论题时表明，当时咱们的制造业显着是不强壮，这个时分制造业比重不应该下降，这个下降是不正常的。关于制造业比重下降的原因，范恒山直言，当时当时咱们开展实体经济面对不少困难，其间包含：负担重、搅扰多、竞赛强、立异难、获利少等。

范恒山首要指出，全体看工业开展，咱们还处在中低端，支撑实体经济特别是制造业开展的关键技能缺少，受制于人，或者说支撑工业高端化、智能化、绿色化开展的技能根底还比较单薄。因为长期受高赢利的虚拟经济的影响和驱动，包含社会气氛的影响，支撑实体经济开展的思维环境现已难以回归初始，导致咱们推进实体经济开展的支撑体系很难树立。“实体经济开展可谓困难重重，咱们的制造业显着是不强壮，这个时分制造业比重不应该下降，这个下降是不正常的。”

为安在制造业还不可强壮的时分，制造业的比重就现已下降，不正常在哪里？范恒山直言，当时咱们开展实体经济面对不少困难。归纳来看，首要表现在五个方面：

第一个困难是负担重，或者说本钱高。“关于有些虚拟经济而言，一台电脑，一只公文包就行了，一般商品出产的实体经济企业，厂房、设备、络等等都需求一应俱全。对虚拟经济而言，很简单躲避某些本钱的增加，可是实体经济不可。对虚拟经济而言，危险很简单掉头，可是实体经济有时分左右为难，这是第一个困难。”范恒山说。

开展实体经济面对的第二个困难是搅扰多。实体经济不管企业巨细，都必须以实体形状存在，遭到各个方面的注重，这种注重又很简单带来对实体经济的搅扰。“当咱们实体企业寸步难行的时分，有些单位会避之不及。当企业有一些成效的时分，特别当企业有盈余的时分，这时分各方面就来了，税收的来了，要捐献的来了，要开会的来了，这就导致了许多正常和不正常的打法。”范恒山指出。

第三个困难是竞赛强。范恒山指出，实体企业之间都是产品对产品，硬碰硬，当产品处在低端状况的时分，竞赛十分剧烈。而当产品处于高端的时分，这种竞赛不只来自于国内并且来自于世界，乃至不只触及经济，还触及政治。可以说，往后开展实体经济面对的压力和竞赛越来越大。

第四点是立异难。范恒山说，实体经济需求实实在在的技能做支撑，研制一项新的技能，不只要有人、还要有钱，有时乃至会在这个过程中鸡飞蛋打。所以，一旦研制效果出来今后，假如商场环境欠好，知识产权维护欠好，立刻变成吊水飘，这是导致咱们许多立异难以推进外在的原因。

范恒山最终指出，开展实体经济困难的原因还在于实体经济获利少。“因为上述谈到的这些原因再加上实体经济的出产、出售，社会的感知度高，商场的透明度高，所以它的全体利益是比较薄的，再加上本钱又高，所以它是所得微乎极微。”

“咱们的中心这么注重实体经济、制造业，各级都在尽力推进，可是咱们的实体经济开展缓慢，咱们要从全体上采纳一些有力的办法处理这些问题，要化解咱们实体经济开展的困难，处理实体企业不肯做实体、不敢做实体的这些问题。”范恒山说。