内蒙古的蒙草生态(300355)是创业板(159915)上市公司。作为一家以“草”为主业的生态企业，它的主营业务是草原、荒漠、沙地的生态修正，客户主要是各地的政府机构。这家企业反映，内蒙古的12个盟市政府都欠了他们钱。

政府欠账还房产“高兴小草”烦恼多

这是坐落内蒙乌兰察布市集宁区的白泉山，虽然现已入冬，但山上依旧可以看到绿色。而就在几年前，“飞沙走砾，黄土满天”是白泉山的真实写照。2010年，蒙草生态(300355)开端对这儿进行生态修正。

记者了解到，本年以来，当地政府清欠的力度显着加大。但关于欠账，企业最想拿到的仍是现金。关于政府提出的处理方案，作业人员计划去现场实地考察一下。

记者看到，本来的城投公司办公地现已悉数腾退完毕，现在处于空置状况。虽然对大楼的方位比较满意，但这笔债款置换的生意，企业仍是显得比较慎重。作业人员也一再强调，用财物偿还债款，仍是需求细心评价才干做出决议。

“纸上富有”影响成绩欠账带来连锁反应

事实上，乌兰察布市政府和蒙草生态(300355)的欠账，仅仅这些年蒙草被拖欠账款的一个缩影。这些欠账不只困扰着企业运营，也直接影响了上市公司的成绩和股价体现。

蒙草生态(300355)的董事会秘书安旭涛告知记者，本年年初，蒙草到期的应收账款余额高达19亿元。本年以来，政府清偿欠款的进展在显着加快，虽然如此，现在他们仍是有超越6亿元的逾期账款没有回收来。

应收账款和财务费用的持续上升，也给公司的运营带来压力，本年前三季度蒙草净利润下滑到1.22亿元，同比削减62.5%，公司信誉评级从AA下调至AA-，现在，公司股价已较最高点跌去了近多半。

为了处理中小企业账款拖欠问题，国家正在树立长效机制。本年7月1日实施的《政府出资法令》清晰规定，政府出资项目不得由施工单位垫资，对未清晰资金来源的项目，一概不得批阅。下一年1月1日起实施的《优化营商环境法令》提出，当地不得以换届、机构调整等为由违约毁约，防止“新官不睬旧账”。

被欠款的也有一些是上市公司，比方蒙草生态(300355)，而公司许多项目都是跟政府协作的，所以，能不能回收来钱取决于当地政府讲不讲信誉。许多专家也说到，企业像一个人体相同，假如只要脂肪，那便是虚胖，有必要要有血液，这便是现金流，才可以健康。

当地政府不还钱，中小民营企业负债累累，“清欠”作业的难点终究在哪？

有的是当地财务真的没钱。比方调研过程中宁夏永宁县的事例，其实这个项目不是到现在才没钱的，是立项时就没钱，可以说从开端就注定了这个故事的结局。当地财力和项目工程严峻不匹配，这是很典型的盲目决议计划。

一些当地政府也提出债款化解的方法。最常见的，便是用土地和房地产(512200)化解，可是关于企业来说，往往是不接受、或许有较大的顾忌这样的一个情绪。

比方说，宁夏永宁县的事例和蒙草生态(300355)，他们都表明，其实他们需求这个现金流现金来还供货商，来还农民工的薪酬，而只给房产对他们来说十分鸡肋。

其实本年可以看到，清欠作业在加快进行中，有关部门也清晰说到了，即便本年没有还的钱，也要让民营企业、中小企业有预期、有盼头，假如当地政府不可以完结本年政府作业报告傍边说到的完结一半清欠的要求，那就得要过紧日子，比方：要减缩三公经费，减缩当地的财务支出，当地的领导无论是出行仍是出国都要受到限制。总归一句话，欠钱不还就得勒紧裤腰带来过日子。

其实在这个过程中，民营企业、中小企业都很重视的一点是，这次被欠的钱能拿回来，但更重视的是今后也能不被欠钱，政府可以说话算话。长效机制怎么树立？

一些专家和官员也纷纷表明，其实更重要的是建造一个法制化的环境。比方，咱们国家推出了《政府出资法令》。比方垫资施工，在《政府出资法令》里清晰制止，并且说到，有必要有财务预算才干立项，根绝拍脑袋决议。

此外，行政法规《及时付出中小企业金钱管理方法》也现已完毕了征求意见。未来，这个管理方法的落地，可以说能给中小企业、民营企业吃下一颗定心丸，由于里边清晰规定，“付款期限”应当是30天内。

一起，诚信也很重要。可以说，一个负责任的当地政府才干营建杰出的营商环境，也可以给民营企业决心。