律师以为重庆建行没有正当理由就回绝买卖涉嫌违背“反独占法”，法院已受理

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每经记者 胡俊华 发自上海

分明银行账户上还有11余万元，却被奉告没有交纳账户管理费不能取款，企业以回绝买卖、强制收费等理由状告建设银行重庆分行违背“反独占法”。重庆市中院已于9月8日受理这一诉讼案。据悉，这是《反独占法》公布以来，国内银行遭受的反独占第一案。

建设银行重庆分行一彭姓宣扬担任人表明，因不付费而回绝客户取款等内容并非现实，针对该行被诉违背《反独占法》一事，他表明，“建即将活跃应诉。

账户内有钱取不出来

据了解，9月1日，重庆西部破产清算公司（简称西部公司）一职工拿着公司开出的一张4.9万元现金支票，到开户行建设银行南坪支行取款。尽管银行账户内还有11余万元现金，但该职工却被银行奉告不能取款，原因是西部公司没有交纳账户管理费。

西部公司职工表明，由于觉得银行要求交纳账户管理费的规则太离谱，公司在2007年开户后一向没有交纳账户管理费，也没有去取现。

在无法取款的状况下，该公司托付一律师事务所管理该账户，经过转账方法，西部公司从建行账户转出了11万元。

作为原告西部公司的代理人，重庆豪杰律师事务所律师邱光耀表明，建设银行要求西部公司交纳一年1000元的账户管理费，并且这一费用“下一年还会调整”，这一要求显着是不合理的。

银行被指“三宗罪”

邱光耀在申述书上表明，建行主要有三方面的差错。

首先是建行回绝买卖。企业去取款，却因没有交纳账户管理费而被回绝买卖，因而，建行涉嫌违背《反独占法》“没有正当理由，回绝与买卖相对人进行买卖”这一规则。

其次是强制收取账户管理费。尽管建行表明收费是有央行规则的，但却“拿不出详细文件”，并且以“电话银行”和“电子回单”名义收取，现实上并没有注册这些服务。而该行对存款余额50万元以上法人客户不收取账户管理费，对50万元以下存款法人客户却要收取，涉嫌“在买卖条件上实施差别待遇”。

最终是涉嫌强制收取服务费。邱光耀表明，当天在该行取款金额超越5万元的，银行要按千分之一的份额收取手续费，这涉嫌在“买卖时附加其他不合理的买卖条件”。

邱光耀在申述书上称，建行重庆南坪支行涉嫌用自己的优势位置强制收取账户管理费和取现手续费、回绝买卖、差别待遇等，现已违背《反独占法》的规则。要求被告补偿100元丢失并承当本案全部费用。

邱光耀还表明，由于各家银行都在收账户管理费和手续费，已构成价格独占，“由银行业来当被告更适宜”。他现已向发改委、工商总局、银监会和央行等多家部分投诉，“但到现在，没有得到回复”。

建行重庆分行一彭姓宣扬担任人士昨日承受记者采访时表明，该行曾于2006年专门下发 《中国建设银行服务价格表》，并向银监会报备，上述文件明确规则能够向对公账户收取相关费用，都是合法的。

此外，他表明，针对西部公司宣称建行因不付费而回绝其取款等内容并非现实，对遭受的反独占诉讼，也将活跃应诉。

业界观念：此案更适用《合同法》

闻名公益律师，北京中银律师事务所的董正伟昨日在承受《每日经济新闻》采访时表明，对建行强制收费行为，尽管法院受理了此案，可是这个不属于《反独占法》领域，由于“现实和理由都不充沛”。

他称，要界定账户管理费和取款手续费是一家银行的行为，仍是多家银行行为。假如仅仅一家银行，说独占很勉强。“违背《反独占法》是有前提条件的，只要在这家银行市场份额占到50%以上，或许一切银行都在用同一方法收取费用，才适用 《反独占法》。”董正伟表明，针对建行的状况来说，《合同法》是比较合适的，银行单方面强制收费，违背《合同法》公平正义准则。

关键词: 建行独占银行业遭受