6月1日，美国总统特朗普在白宫玫瑰园举办发布会，宣告美国退出《巴黎协议》的决议。 而在白宫正门外，数百美国民众举着退出《巴黎协议》是一场噩梦、没有《巴黎协议》，美国落在终究等标语牌，高喊可耻标语，反对特朗普在气候管理问题上开倒车。 从联合国秘...

6月1日，美国总统特朗普在白宫玫瑰园举办发布会，宣告美国退出《巴黎协议》的决议。

而在白宫正门外，数百美国民众举着“退出《巴黎协议》是一场噩梦”、“没有《巴黎协议》，美国落在终究”等标语牌，高喊“可耻”标语，反对特朗普在气候管理问题上“开倒车”。

从联合国秘书长古特雷斯到美国匹兹堡的一般市民，全世界对特朗普这一决议都表达了惋惜、绝望与批判。

协议凝集的一致

时钟拨回到2015年12月12日，《联合国气候改变结构公约》196个缔约方在巴黎气候改变大会上通过《巴黎协议》，为2020年后全球应对气候改变举动作出组织。

当大会主席、时任法国外长法比尤斯敲槌宣告协议通过的那一刻，全场爆宣告雷鸣般的掌声，与会代表们喝彩、拥抱，一些人乃至喜极而泣。这充分表现了各国对《巴黎协议》的必定。

通过不到一年的敞开签署，2016年10月5日，《巴黎协议》现已到达收效的门槛：至少55个《联合国气候改变结构公约》缔约方(其温室气体排放量占全球总排放量至少约55%)交存同意、承受、核准或参加文书。30天后，《巴黎协议》正式收效，成为有史以来收效最快的多边世界公约之一。

《巴黎协议》的到达与快速收效，反映了世界各国一起应对气候改变的广泛一致和激烈政治志愿，效果来之不易。

这份协议为2020年后全球协作应对气候改变问题指明晰方向和方针，确立了以国家自主奉献为中心的“自下而上”的减排或限排温室气体的形式，坚持了“一起但有差异的职责”准则，就减缓、习惯、资金、技能等各要素作出了相对平衡的处理，传递了全球向绿色低碳经济转型的信号，具有里程碑含义。

这份协议重申本世纪末完成2摄氏度的全球温度升高操控方针，一起提出要尽力完成1.5摄氏度方针，要求发达国家持续提出全经济规模肯定量减排方针，鼓舞开展我国家依据本身国情逐渐向全经济规模肯定量减排或限排方针跨进。清晰发达国家要持续向开展我国家供给资金支撑，鼓舞其他国家在自愿根底上出资。

这是一份全面、均衡、有力度的协议，表现了减平缓习惯相平衡、举动和支撑相匹配、职责和职责相符合、力度大志和开展空间相和谐。

“退约”背面的短视

美国退出《巴黎协议》早有征兆，特朗普在竞选总统时就称有关气候改变的科学结论是“圈套”。特朗普政府“退约”的理由是，《巴黎协议》将给美国带来“严苛财务和经济负担”。一方面，为到达自主奉献方针的节能减排办法将危害美国煤炭、石油等工业，减少作业；另一方面，按协议的要求，美国作为全球最大的发达国家，有职责为联合国“绿色气候基金”出资。

特朗普说：“简言之，这份协议没有消除煤炭作业，它仅仅把那些作业从美国搬运到外国，这份协议跟气候关系不大，却是更多与其他国家取得针对美国的财务优势有关……这份协议是把美国财富向其他国家搬运的大规模再分配。”

可是很多专家指出，这些理由站不住脚。由于美国传统动力工业发明作业机会的潜力已难以发掘，而新动力发明的作业机会早已超越煤炭、石油等工业。美国动力部数据显现，现阶段美国煤炭工业作业人数略多于16万人，而太阳能工业远超前者，到达37.4万人；为“绿色气候基金”出资，实则进步了美国的世界形象和软实力，从而也有助于美国的商业利益。

人们现已看到，应对气候改变，节能减排，促进新动力开展，是各国改动开展方法、破解资源环境限制、进步世界竞争力的内涵要求。低碳开展路途是大势所趋，为了眼前能见的一点利益就逆向而行，只能失去一个新时代的机会。

世界大势无法改动

退出《巴黎协议》，不是美国政府第一次签署气候协议后又反复无常。早在2001年，布什政府上台后不久就宣告退出《京都议定书》，日本、澳大利亚等多个发达国家随后仿效退出或削弱减排力度，《京都议定书》的效能因而而大打折扣。

有此先例，特朗普宣告美国“退约”自然会引发忧虑：《巴黎协议》是否会步《京都议定书》的后尘，世界社会协作应对气候改变的尽力是否会因而受挫?多方专家指出，今天不同以往，美国“退约”短期内或许形成必定冲击，但长时间而言，世界社会凝集的强壮一致仍将发挥作用。

就短期影响方面，美国麻省理工学院斯隆管理学院教授约翰·斯特曼以为，首要，美国的退出给全球太阳能、风能和其他新式绿色动力行业的出资带来不确定性；其次，美国减少对联合国绿色气候基金的奉献，其他发达国家或许仿效美国，下降出资额度，开展我国家应对气候改变的一部分资金将无法执行；第三，这将强化“发达国家不率先减排，开展我国家也不该举动”的思想。

但是，全球应对气候改变的大势无法改动。《巴黎协议》已得到全球140多个缔约方同意，其温室气体排放量占全球总排放量82%以上；除美国外，其他发达国家如欧盟和日本等都已重申许诺，将持续据守协议；即便在美国国内，很多州、市地方政府和企业也表明将持续节能减排。

美国伍德罗·威尔逊中心的德苏扎说，《巴黎协议》代表着气候改变一起举动方案的“史无前例的时间”，考虑到这个协议由各国自主决议减排方针，且5年评价一次开展，各国在减排问题上具有弹性，“不管有没有美国参加，《巴黎协议》都将持续下去”。

我国据守的决计

气候改变是全人类面对的一起应战，而《巴黎协议》具有广泛支撑根底。美国一家“退约”，不会改动全球协作应对气候改变的大潮。我国将毫不动摇地坚持立异、和谐、绿色、敞开、同享开展的理念，持续大力推动绿色低碳循环开展，采纳有力举动应对气候改变。

我国是到达《巴黎协议》的重要推动力气之一。在协议的商洽中，我国代表团本着负职责和建造性情绪参加，为协议终究效果作出了重要奉献，各方高度评价。时任法国总统奥朗德在大会闭暗地与我国国家主席习近平通话时，特别感谢中方为大会成功作出的突出奉献。

2016年4月22日，我国在《巴黎协议》敞开签署首日即签署协议，并于9月3日同意协议。作为二十国集团杭州峰会的主席国，我国推动二十国集团初次宣布关于气候改变问题的主席声明，为推动签署《巴黎协议》供给了政治支撑。

我国既表达了政治志愿，也迈出了实实在在的脚步：2016年，我国碳排放强度比前一年下降6.6%，远超出最初方案下降3.9%的方针，保持着应对气候改变的力度和气势。而在“十三五”期间，我国提出了下降碳排放强度18%、进步非化石动力占一次动力消费比重至15%等一系列束缚性方针。

节能和进步能效、开展可再生动力、添加森林碳汇、树立全国碳排放权交易市场、推行低碳才智城市、推动气候改变立法……一系列行动正在或行将施行。

正如我国气候改变业务特别代表解振华所指出的，《巴黎协议》描绘的绿色低碳开展全球大势与我国生态文明建造战略挑选相一致，不管世界形势怎么改变，我国都将遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念，活跃应对气候改变。这既是我国可持续开展的内涵需求，也是我国勇于承当应尽世界职责的大国担任。(归纳新华社记者杨骏、林小春、黄堃等报导)(完)