來源：經濟日報
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開啟“十四五”，踏上新征途。2021年是我國現代化建設進程中具有特别重要性的一年，國資國企变革發展重任在肩。推進高質量發展，國資央企有哪些新舉措？緊抓变革時間窗口，國企变革三年行動怎么落到實處？實現科技自立自強，中心企業怎樣啃下“硬骨頭”？
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近来在北京召開的中心企業負責人會議，研讨“十四五”形勢任務，布置2021年重點作业。會議釋放的信號标明，國資央企深化貫徹新發展理念，把本身作业放在進入新階段、構建新格式中謀劃推動，將更好服務黨和國傢事業發展全局。
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圖為一艘液化天然氣船靠泊在唐山港曹妃甸港區中石油液化天然氣接收站碼頭卸載。據介紹，該接收站是京津冀地區首要的冬天調峰保供站，目前年接卸才能達650萬噸。 新華社記者 楊世堯攝
打造提質增效“升級版”
企業強則國傢強，企業興則國傢興。黨的十九屆五中全會強調，做強做優做大國有資本和國有企業。
數據顯示，2019年全國國資系統監管企業資產總額達201.3萬億元，較2012年增長1.5倍；2020年進入国际500強企業達到80傢。但從國際對標的视点看，與國際一流企業比较，中國大企業在營利才能、中心競爭力等方面仍存在距离。對於國資央企而言，當前做強做優更為緊迫，這也是進一步做大的重要基礎和条件。
“‘十四五’時期，國資央企高質量發展要邁上新臺階。”國務院國資委黨委書記、主任郝鵬指出，為更好引導推動實現高質量發展，堅持問題導向和目標導向，2021年中心企業首要經營目標在上一年结构基礎上新增“全員勞動生產率”指標，构成“兩利四率”指標體系。
據悉，“兩利”指標為利潤總額力爭與凈利潤同步增長，其提出的首要考慮是中心企業效益增長要與國傢宏觀經濟增速相匹配，同時為企業夯實資產質量、補齊發展短板、更好蓄能增勢留出空間。“四率”指標為營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度、全員勞動生產率，其提出的首要考慮是持續推動經營功率和發展質量的邊際改进，夯實防風險基礎，促進持續健康發展。
東北財經大學國民經濟工程實驗室研讨員馮立果認為，寻求效益、进步功率、創造價值，是對企業作為市場主體的基本要求。2021年国际經濟形勢合计復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，風險隱患不少。在此情況下，國企更要錨定高質量發展，全力做好自己的事，打造提質增效“升級版”勢在必行。
全力抓緊抓實成為主旋律
當前，國企变革進入關鍵階段。作為2020年至2022年進一步落實國企变革“1+N”方针體系和頂層設計的具體施工圖，國企变革三年行動重在見行動、提實效，各項作业正紮實有序推進。繼2020年實現杰出開局後，國企变革三年行動進入瞭“要辦事”的關鍵期，全力抓緊抓實成為2021年度主旋律。
“2021年是國企变革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,首要任務能否落地、是否見效直接決定著2022年能否全面實現預期目標。”郝鵬強調，新的一年實施國企变革三年行動，要愈加聚集重點任務，愈加註重激發生机，愈加杰出基層創新。
據瞭解，2021年，國企变革三年行動的重點任務包含，聚集完善中國特征現代企業准则、深化混合所有制变革、健全市場化經營機制等准则性基礎性变革發力攻堅，聚集厘清浓艳主體職責邊界、實現董事會應建盡建配齊建強、混合所有制企業轉換經營機制、商業類企業的公益類業務分類核算和分類查核等重點難點問題力求打破，聚集做好退休人員社會化浓艳和廠辦大集體变革等收尾性作业確保圓滿完结。
為確保國企变革三年行動落地見效，2021年國資委將通過在線督辦系統加強督導推動，並將三年行動的落實情況納入業績查核。中心企業將逐條對照任務要求，抓緊抓實，確保在重要領域、關鍵環節获得實質性打破和進展。
集中力气加速科技攻關
科技自立自強是國傢發展的戰略支撐。2020年中心經濟作业會議強調，要發揮企業在科技創新中的主體效果。
回顧2020年，天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤、奮鬥者號萬米探海、北鬥三號建成開通等一系列“央企創造”舉世矚目，進一步彰顯瞭中國力气。
近年來，中心企業在加大科技研發投入、进步科技成果質量、重點攻關大國重器等方面获得顯著成效。2018年，中心企業研讨與試驗發展經費开销同比增長13.4%。2019年，中心企業研發經費投入達到8190億元，同比增長17.5%。2020年，國資央企頂住壓力，推動資金、人才、方针向重點企業、重點項目傾斜。
構建新發展格式，實現科技自立自強，須發揮社會主義市場經濟條件下的新式舉國體制優勢。國有企業要當好技術創新的主力軍、排頭兵，把解決“卡脖子”技術、關鍵中心技術攻關作业放在愈加重要的方位。
“中心企業作為國傢戰略科技力气，要強化創新主體意識，優化研發开销結構，推動科技創新不斷获得打破性、標志性重大成果。”郝鵬強調。
依照布置，2021年，中心企業要著力抓好關鍵中心技術攻關，著力提升技術創新才能。圍繞國傢戰略和高質量發展需求，分層次、分領域布置一批產業關鍵技術、前沿引領技術和應用基礎技術，針對產業单薄環節加大攻關力度。
推進科技創新，有賴於人才給力、機制發力。2021年，中心企業將引進更多國際一流人才，著力培養科技領軍人才和高水平創新團隊。落實好出臺的科技創新各項支撑方针，賦予科研人員更大自主權。（經濟日報-中國經濟網記者 周 雷）