公民北京8月31日电 （王仁宏）8月30日，住宅和城乡建造部正式印发《关于在施行城市更新举动中避免大拆大建问题的告诉》。在8月31日，在国务院新闻办公室举办新闻发布会上，住宅和城乡建造部副部长黄艳就相关状况进行介绍。

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黄艳指出，现在，通过高速的城镇化开展，我国城镇化水平现已超过了60%，步入城镇化中后期阶段，面临着许多新的问题和新的局势。施行城市更新举动，对全面进步城市开展质量、不断满意公民群众日益增长的对美好生活的需求、促进城市经济社会继续健康开展含义巨大。

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黄艳表明，施行城市更新举动，要由曩昔大规划的增量建造转向存量提质改造和增量结构调整偏重。当时，一些当地在推动城市更新过程中，呈现了方案大规划撤除旧城旧区、大规划砍老树等有悖初衷的预兆。为了贯彻落实党中央决议计划布置，避免各地重走城市粗豪开发建造老路，我部在研讨证明的基础上起草了《关于在施行城市更新举动中避免大拆大建问题的告诉》。

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榜首，要划出城市更新重要底线。一是要操控大规划撤除。在老城区中，除违法修建和通过专业组织鉴定为危房的，不能够大规划、成片、集中地撤除现有修建。二是操控大规划增建。老城区密度高、强度大，要避免加重城市交通、市政安全等环境承载压力。三是尊重居民志愿。不大规划异地拆迁，支撑就地就近安顿，鼓舞房子所有者、使用人都来参加城市更新，主要用共建共治同享美好生活家乡的形式来推动城市更新。四是操控住宅租金涨幅，下降市民尤其是低收入困难集体租房子的本钱。

第二，要保存城市回忆。尽量保存、改造、使用既有的修建，不随意移迁撤除现已确定的前史修建、具有维护价值的老修建，鼓舞选用“绣花功夫”来织补、修补、更新，坚持老城区的格式和肌理，坚持低影响的更新建造形式，连续城市的前史文脉和特征面貌。

第三，保险推动城市更新。主要是要加强统筹策划，坚持城市体检评价先行，不添加当地隐性债款，探究政府引导、市场运作、大众参加的城市更新可继续形式，推动由曩昔的单一“开发方式”转向“运营形式”，招引社会力气参加更新。尤其是不搞政绩工程、体面工程，更重视补短板、惠民生的里子工程，统筹地上地下设备建造，进步城市的安全和耐性。在社区层面，仍是要重视补齐设备和服务短板，建造完好的寓居社区。

“城市更新的作业刚刚起步，仍在探究过程中。”下一步，黄艳表明，咱们将推动城市更新试点，探究城市更新的办法途径，推出一批演示项目，活跃、妥善、有序地施行城市更新举动。